El Gobierno quiere debatir una baja de la edad de imputabilidad a menores

El ministro de Justicia y Derechos Humanos, Germán Garavano, abrió el debate sobre la baja de la edad de imputabilidad al asegurar que es necesaria una nueva ley que regule el régimen penal juvenil, aunque advirtió que una nueva legislación debe tener consenso político y de la Unicef, la agencia de la ONU para la infancia, que se opone a disminuir la edad de imputabilidad aunque admitió la necesidad de discutir la norma. El tema que da vueltas en el Congreso de la Nación, con mayor o menor énfasis según el clima político, ya recibió objeciones por parte de la oposición al macrismo (ver aparte). “Hoy la posición del Gobierno es que hay una situación en esa franja de 15 años que debe ser abordada por la ley, pero en base a consensos con Unicef y todo el arco político”, dijo Garavano a radio Nacional. El funcionario agregó que la idea es comenzar una discusión seria durante 2017, pero recomendó que el tratamiento legislativo se dé en 2018, lejos de las elecciones legislativas. En cuanto a que el proyecto de ley considere una baja de la edad de imputabilidad de menores, Garavano reconoció que “la gente de Unicef no coincide” con la necesidad de tomar esa medida, y señaló que respetaban esa opinión, que también “estará sobre la mesa de discusión” de la norma. El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia indicó la necesidad de rediscutir el régimen penal de menores, pero se pronunció en contra de bajar la edad de imputabilidad al considerar que se daría “un paso atrás” en lo que se refiere a protección de los derechos de los niños y jóvenes, y no se respetarían estándares internacionales. “La normativa vigente (ley 22.278) es incompatible con los derechos de los niños. Se trata de una ley elaborada durante la dictadura, de corte tutorial, que es necesario modificar”, dijo a Télam la oficial nacional de Protección y Acceso a la Justicia de Unicef, María Ángeles Misuraca. Pero la funcionaria de este organismo internacional que vela por los derechos de los niños y adolescentes destacó que la posición de la Unicef es contraria a disminuir la edad de imputabilidad. “Bajar la edad de imputabilidad de los menores es dar un paso atrás, retroceder. A Unicef le interesa que, a cambio, se trabaje en la ampliación de medidas alternativas a la privación de la libertad”, dijo Misuraca. Garavano reveló que su cartera ya trabaja con Unicef, así como con jueces y expertos, sobre el abordaje de un nuevo régimen penal juvenil, y asumió que si bien cuando se habla del delito que cometen los menores el foco se pone en la edad, existe un problema que es necesario abordar y que tiene que ver con la “reinserción escolar y laboral”. Reconoció también que el salto mayor en el delito se da en la franja de los 15, más que de los 14, con lo que abrió el debate respecto de si la edad de imputabilidad debería ser a partir de los 14 o de los 15 años. “Es necesario que el Estado ponga mayor cantidad de recursos en las etapas iniciales, es decir en la prevención”, indicó el ministro, y recordó que cuando trabajó en juzgados de menores recibió la visita de un juez de California, Estados Unidos, al que le llamó la atención que estos juzgados de menores “estén siempre en el sótano o en la terraza” de los tribunales.s