La deuda social que se mide en pobreza y desocupación
La provincia de Corrientes arrastra muchas deudas, pero lo que más duele es la deuda social, esa que se mide a través de los índices de pobreza e indigencia, y su factor desencadenante, la falta de trabajo, otro ítem altamente desalentador en el distrito.
No son los únicos indicadores que ponen a Corrientes en los primeros lugares del ranking nacional del drama social, también hay malas noticias en escolaridad, repitencia y deserción; en desnutrición infantil y, lo peor de todo, mortalidad infantil. Secuelas de un cuadro de postergación endémica en la región Norte del país, que viene desde hace mucho tiempo, pero que se ha profundizado en el último lustro.
En ese contexto de provincias escasamente desarrolladas, carentes de infraestructuras con sectores productivos deprimidos o encorsetados únicamente en la actividad primaria, la posibilidad de crecimiento sostenido es mínima, huelgan las oportunidades y la realización individual o grupal se vuelve una meta cada vez más lejana.
La clave es la matriz económica. El modelo histórico y actual que se asienta en el poder del Estado como factor excluyente da como resultado un entramado económico que es subsidiario de ese poder, fuera de él no existe casi nada con chances de prosperidad. Les pasa a los proyectos de emprendimiento y a la vida de las personas.
Por eso la Administración Pública Provincial es la gran empleadora en los distritos subdesarrollados como Corrientes. Desde hace tres años la incorporación de personal a los diversos organismos del Estado ha crecido en forma significativa, con una novedad, la precarización laboral que también ha ido en ascenso.
En el Presupuesto provincial del año 2014, el Gobierno declaraba 48.123 agentes blanqueados en la Administración Central, organismos descentralizados no autofinanciados, autofinanciados y empresas del Estado. A su vez consignaba la existencia de 12.106 temporarios (personal contratado, es decir precarizado).
En el Presupuesto de 2015, la nómina de personal fijo había ascendido a 51.084 agentes; en tanto el número de temporarios en el Estado se estableció en 10.080 agentes. Llamativa variación, creció el número de blanqueados (3.000) y disminuyó la cantidad de contratados (2.000).
En el Presupuesto 2016, el Gobierno correntino declaró una nómina de 52.786 agentes permanentes, titulares, y al mismo tiempo un número de 13.121 agentes contratados. Nótese la nueva variación respecto del año anterior, hubo más incorporaciones formales a la plantilla y además creció sustancialmente la cantidad de personal contratado, tres mil agentes más.
En el Presupuesto para el ejercicio 2017, actualmente en curso, la administración provincial pautó salarios para 53.578 empleados públicos permanentes y un total de 10.801 agentes temporarios en los organismos del Estado.
Estos números, encadenados a los que corresponden a los municipios o al Estado nacional, explican la fragilidad del mercado laboral en distritos como Corrientes que están atados a la dinámica de expansión o no del sector público. Fuera de la Administración Pública casi no hay expectativa segura.
Así, sin posibilidades laborales en el sector privado (que se reduce al comercio y los servicios) no es de extrañar que el trabajo formal, sea una de las mayores demandas insatisfechas en la provincia de Corrientes. Las estadísticas lo demuestran. En el cuadro adjunto se evidencia la performance de Corrientes en materia de desocupación desde el año 2012 (nacimiento de NORTE de Corrientes) hasta estos días.
Por encima de la media de la región NEA, Corrientes ha encabezado todos estos años el registro de desocupación por encima de las provincias vecinas. En paralelo, se configura otro escenario preocupante, el de la pobreza y la indigencia.
Según los últimos datos difundidos por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, correspondiente al segundo semestre de 2016, en Corrientes cuatro de cada diez habitantes lidia con la pobreza, está entre las cinco marcas más altas de país. El relevamiento, que se apoya en la información recogida por la Encuesta Permanente de Hogares, dice que más de 33 mil hogares en la ciudad de Corrientes viven bajo la línea de pobreza y que hay al menos 6 mil hogares en situación de indigencia.
Estas cifras, lejos de mostrar un descenso en la serie histórica, describen una trayectoria distinta, muestran un incremento. No es buena señal, la deuda social sigue sin saldarse.
