El Plan Belgrano con sede en Salta, una alerta para Corrientes

A mediados de septiembre se conoció una in­formación que en principio no tuvo gran repercusión, pero que encierra una señal de alerta para los correntinos. Efectivamente, con el título: “Plan Belgrano promueve sede en Salta“, se daba cuen­ta que los tres senadores na­cionales por la provincia de Salta promovieron un pro­yecto de ley que propone a la ciudad de Salta como sede física y permanente del Plan Belgrano.
La iniciativa original­mente fue impulsada por la Asociación de Ingenieros de la citada provincia. Los argumentos esgrimidos se pueden resumir en que: I) Lo propuesto facilita una visión más precisa de las necesidades y las condiciones regionales; II) Que Salta se encuen­tra en el corazón estraté­gico del proyecto por sus factibilidades de desarrollo y acceso a países vecinos y a la Cuenca del Pacífico.
Sobre el particular, se en­tiende que ante la posibilidad de tomarse la decisión de fi­jar una sede física y/o institu­cional para el Plan Belgrano, la provincia de Corrientes se­ría la que en mejores condi­ciones se encuentra para ello, por los siguientes motivos: I) Al igual que Salta, Corrientes también facilitaría una visión más precisa de las necesida­des y condiciones regionales del proyecto; II) Que si bien Salta se encuentra en el cora­zón estratégico del Plan, Co­rrientes lo está más todavía por distintos argumentos.
A contar:
1) Se ubica primordialmen­te enclavada dentro del am­plio territorio del Mercado Común del Sur (Mercosur), que es un proceso de inte­gración regional instituido inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, al cual en fases posteriores se han incorporado Venezuela y Bolivia, esta última en proce­so de adhesión.
El Mercosur es un proceso abierto y dinámico, que des­de su creación tuvo como ob­jetivo principal propiciar un espacio común que generara oportunidades comerciales y de inversiones a través de la integración competitiva de las economías nacionales al mercado internacional. Como resultado ha estable­cido múltiples acuerdos con países o grupos de países, otorgándoles, en algunos casos, carácter de estados asociados -es la situación de los países sudamericanos-. Estos participan en activida­des y reuniones del bloque y cuentan con preferencias comerciales con los estados parte. El Mercosur también ha firmado acuerdos de tipo comercial, político o de coo­peración con una diversa cantidad de naciones y or­ganismos en los cinco conti­nentes.
Desde sus inicios el Mer­cosur ha promovido como pilares fundamentales de la integración los principios de Democracia y de Desarrollo Económico. Las potenciali­dades en las más diversas áreas son inconmensu­rables puesto que en su territorio de casi 15 mi­llones de km cuadrados cuenta con una varie­dad de riquezas y teso­ros naturales que posee la humanidad: agua, biodiver­sidad, recursos energéticos y tierras fértiles. No obstante, su mayor riqueza reside en su gente, puesto que gracias a una población de más de 295 millones de personas, posee un patrimonio invaluable de diversidad cultural, étnica, lingüística y religiosa, la cual convive armónicamente con­virtiendo al Mercosur en una región de paz y desarrollo.
2) Tiene en su favor la es­tratégica posición geográfica de estar en la confluencia de los ríos Paraná y Paraguay.
3) Si bien Salta tiene acceso a países vecinos (Chile y Boli­via y a la Cuenca del Pacífico); Corrientes tiene acceso y em­prendimientos comunes con Paraguay (represa hidroeléc­trica de Yacyretá y proyecta­da de Itatí/Itá Corá; además del puente Posadas - Encar­nación), con Brasil (puentes de Santo Tomé y Paso de los Libres, además la proyecta­da represa Garabí-Panambí); con Uruguay (represa Salto Grande y 3 puentes: Concor­dia-Salto, Colón-Paysandú y Gualeguaychú-Fray Bentos).
4) Por medio del Corredor Bioceánico: Santos y/o Porto Alegre (Brasil) - Antofagasta (Chile), pasando por con­fluencia Paraná-Paraguay, y en consecuencia con la Hidrovía Paraguay - Paraná - Corrientes, tendría acceso como punto geográfico inter­medio a los océanos Atlánti­co y Pacífico.
5) Sin perjuicio de todo ello, la expectante posibili­dad de ejecutar la construc­ción y puesta en funciona­miento de un Complejo Mul­timodal de Cargas en forma conjunta con la provincia del Chaco, del que forma parte el segundo puente ferroau­tomotor. Algo de lo que se viene hablando y tratando de concretar desde hace 20 años aproximadamente.
Muy relacionado con esto, la Hidrovía Paraguay-Paraná fortalece la posición de Co­rrientes. El Programa Hidro­vía surgió ante la necesidad de mejorar el sistema de transporte de la región debi­do al incremento del comer­cio, ampliado luego con la creación del Mercosur. Los objetivos inmediatos del pro­grama son: mejorar las con­diciones de navegabilidad del sistema Paraguay-Paraná hasta alcanzar un óptimo de utilización durante las 24 horas, los 365 días del año, adaptar y redimensionar la flota y mejorar la infraestruc­tura de los puertos allí em­plazados, acorde a los requi­sitos actuales de intercambio comercial.
Desde el punto de vista del desarrollo regional, el Pro­grama reviste un particular interés, dado que se trata de un componente fundamen­tal de la infraestructura bá­sica.
El área de influencia de la Hidrovía Paraguay - Para­ná constituye una región de gran valor estratégico. Sus potencialidades y su situa­ción geopolítica de privilegio en el Cono Sur, la convierten en una región apta para la planificación de estrategias alternativas de desarrollo sustentable. El abaratamien­to de los costos de transporte y la modernización portuaria previstos en el Programa Hi­drovía Paraguay-Paraná, más las oportunidades de creci­miento económico concomi­tantes, hacen de la ejecución del mismo un factor decisivo en el desarrollo integral de la región.
Por otra parte, si bien cir­cunstancialmente, el actual encargado del Plan Belgrano, Carlos Vignolo, es correnti­no, se presume que tiene do­micilio en la capital provin­cial. Con lo propuesto por los senadores salteños, el citado funcionario se vería obligado a triangular, viajando perma­nentemente entre Corrien­tes - Buenos Aires - Salta. Es por todo lo expuesto, que se alerta a la ciudadanía, fun­cionarios provinciales de alto rango y senadores nacionales correntinos, para bregar en el sentido que de adoptarse una sede físico-administrativa permanente para el Plan Bel­grano, la misma se ubique en la Ciudad de Corrientes.

El autor es abogado, fue Ministro de Obras y Servicios Públicos de Co­rrientes. Colaboró con el artículo el ingeniero Gusta­vo Falcione.