Transporte público: tres aumentos, un servicio con pocas estrellas y los usuarios que no tienen voz
En la última sesión del período extraordinario, el concejo deliberante capitalino con el voto del oficialismo (nueve ediles de ECO+CAMBIEMOS) aprobaron el aumento de la tarifa en el transporte público de pasajeros. El boleto pasará de $11 a $19. La oposición votó dividida. El Panu rechazó el incremento, el justicialismo convalidó la postura de la intendencia y el empresariado con una abstención. En localidades del interior: Goya, Saladas, Curuzú Cuatiá, Paso De Los Libres, también hubo fuertes subas en el precio del boleto de colectivos.
¿Qué puede comprar una persona hoy en día con $8? Sinceramente no mucho, un par de caramelos, un turrón que esté en oferta, una fruta. Visto así de simple no parece mucho. ¿Quién no tiene o puede conseguir esa cantidad? Pero la cuestión cambia cuando esa cifra se transforma en un aumento en el precio del boleto de colectivo que miles de correntinos utilizan al menos dos veces al día.
La tarifa del transporte urbano de pasajeros pasará en solo una semana de $11 a $19, es decir un aumento de $8. Esto se dio con al aval del bloque de los concejales de ECO – Cambiemos y PL y la abstención de cuatro representantes del PJ Podemos Más; mientras que otro grupo, entre ellos el edil del Partido Nuevo, rechazaron el incremento por considerarlo “impagable”.
¿Cómo se traduce esto para los correntinos que utilizan el servicio a diario? Hasta ahora destinaban como mínimo $2.640 mensuales para viajar en el transporte público de pasajeros dos veces por día.
Con este incremento que se aplicará a partir del 1 de enero próximo deberán disponer de $4.560 por mes para utilizar el servicio urbano de colectivos. Una suba considerable, 72,72%, prácticamente impagable para muchos y que por cierto no se condice con la inflación de este año que ronda el 50%, o el 15% que fue el incremento de aumento salarial recibido durante este año, aquellos que cuentan con un puesto laboral bajo relación de dependencia.
¿De dónde surgió esta cantidad que avalaron los concejales capitalinos, que llamativamente son quienes representan a los usuarios correntinos? En principio con base en un estudio de costos que elabora un organismo municipal llamado Sistema Integrado de Movilidad Urbana (Simu), que está conformado por representantes del Ejecutivo Municipal, el Concejo Deliberante, la Unión Tranviarios Automotor (UTA) y la Cámara del Transporte Urbano de Corrientes (Cetuc).
Salvo por la presencia de dos concejales, se puede decir que los usuarios no tienen representación, ni voz ni voto, en las reuniones a puertas cerradas en las que se analiza la prestación del servicio y sobre todo los pedidos de aumento del boleto presentado por el sector empresario que tiene la concesión de las distintas líneas de colectivos por los próximos nueve años.
Pero este incremento aprobado con los votos de los concejales oficialistas de ECO Cambiemos y del Partido Liberal, y con la abstención de cinco ediles del bloque opositor PJ Podemos Más, no fue el único de este año. De hecho hubo otros dos incrementos de la tarifa urbana de colectivos.
En febrero de este año, el Concejo Deliberante aprobó un incremento escalonado del 43% del boleto de colectivo. De $7,30 en marzo, el precio trepó a $9,50 y en mayo alcanzó los $11. En solo diez meses, los ediles capitalinos levantaron la mano y autorizaron tres aumentos de tarifa de transporte urbano, que en total representan un incremento del 115,72%.
¿Los correntinos pueden pagar este precio? Está claro que no. De acuerdo con la medición más reciente del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec), dada a conocer a fines de septiembre de este año, la Ciudad de Corrientes es el segundo distrito con mayor índice de pobreza en la Argentina con el 36,8%. Un tercio de la población de esta Capital, más de 100.000 correntinos no logran cubrir la canasta básica de alimentos y servicios. Y aun así, un grupo integrado por funcionarios, concejales, empresarios y sindicalistas, deciden que los correntinos deben destinar $4.560 como mínimo por mes para viajar en colectivo.
¿Qué pasa con el servicio? ¿Qué calidad de transporte urbano reciben a cambio? El mismo de siempre, el de hace décadas. Con unidades que siempre tienen algún desperfecto y quedan paradas en el camino, sin mantenimiento y condiciones de higiene deficientes, que incumplen con los horarios y recorridos. Con choferes que muchas veces maltratan a los pasajeros particularmente a los mayores; que no ingresan a los barrios periféricos los días de lluvia entonces los usuarios tienen que trasladarse aún con el mal tiempo hasta algún lugar donde puedan subirse al colectivo; los mismos que no tienen un lugar en las paradas para guarecerse del sol abrasador o las precipitaciones.
El pasajero abona un boleto muy alto para un servicio que la mayoría de las veces es malo o directamente es nulo. Tal como ocurrió en los meses de octubre y noviembre pasado con los paros nocturnos, en los que por más de diez días, los usuarios fueron rehenes -una vez más- de una medida de fuerza sindical, en reclamo del pago de aumentos salariales adeudados.
Un plan de lucha que sin duda responde a una mecánica repetitiva, casi caricaturesca, destinada a impulsar un aumento del boleto. La fórmula se repite desde hace años, pero en este 2018 ocurrió en varias oportunidades. El empresariado insiste en que el valor del boleto no le alcanza para pagar los aumentos salariales que reclama la UTA. El sindicato de choferes amenaza con dejar sin servicio de transporte a los usuarios o inclusive lleva adelante un paro, y el Municipio y los concejales del oficialismo -cualquiera sea la bandera política de turno en la gestión- autorizan el incremento de espaldas a los usuarios, que son quienes padecen el servicio, la falta de él y aun así deben pagar los incrementos.
¿Y AHORA QUIÉN PODRÁ DEFENDERNOS?
A modo de chiste, a la vez lamentable, en los últimos días algunos usuarios escribían en las redes sociales y en los grupos de Whatsapp: “¿Y ahora quién podrá defendernos? Necesitamos un Chapulín Colorado, pero de verdad”, a propósito del personaje de superhéroe mexicano que interpretaba Roberto Gómez Bolaños, “Chespirito”, en su tira cómica de la TV de los años 70. El problema es que en la vida real del correntino medio no hay una figura con poderes extraordinarios que salve a los pasajeros del caótico sistema de transporte que tiene la ciudad.
Entonces, ¿quién defiende a los pasajeros de los incrementos que resultan abusivos a sus bolsillos, a los correntinos que se quedan a pie por falta de servicio, o que deben abonar precios astronómicos de remises para poder regresar a sus hogares, ir a trabajar y llegar a tiempo?
¿Cuáles fueron las gestiones que impulsaron las defensorías del Pueblo y de los Vecinos de Corrientes respecto del transporte urbano durante este año?
Para no guiarse simplemente por las gacetillas de prensa oficiales, NORTE de Corrientes consultó las cuentas oficiales de las defensorías locales en las redes sociales, que están actualizadas con todas las gestiones realizadas por ambos ombudsman. Es así que se pudo ratificar algo que estuvo bastante claro a lo largo de este 2018, que respecto de la prestación del servicio de transporte, las gestiones fueron de escasas a nulas.
Si bien a fines de enero de este año ambos defensores (César Vallejos Tressens por la Provincia y Agustín Payes por la Capital) se juntaron para “aunar criterios de trabajo” trataron temas como “mejorar la calidad los servicios públicos en general, el agua potable, el tratamiento de residuos, transporte, entre otros que vinculan a ambas gestiones”, el servicio urbano de pasajeros pareciera que quedó algo relegado y sobre todo el precio del boleto.
El ombudsman de la Provincia mantuvo una importante agenda de recorridas por el interior provincial con propuestas de talleres educativos sobre bullying, grooming y educación vial, o para que los municipios legislen en contra el uso de pirotecnia, además de la modificación de la ley de talles o el impulso a la declaración del tordo amarillo como monumento natural de la provincia. Todos temas que si bien alcanzan en su gestión, tal vez quedaban opacados ante una problemática mayor que se registra en la Capital. De hecho se desconoce su participación e involucramiento de oficio respecto de la falta de servicio público de transporte, como las que sufrieron miles de correntinos durante diez noches en octubre y seis jornadas completas en noviembre pasado.
La Defensoría de los Vecinos de esta capital, tuvo alguna presencia dado que es su jurisdicción directa ante el paro de choferes registrado el fin de semana largo, del 15 al 20 de noviembre. Pero la cara del funcionario de esa área se vio recién una vez que se levantó la medida de fuerza de los choferes autoconvocados.
Nobleza obliga reconocer que el Defensor de los Vecinos presentó en el Concejo Deliberante un pedido de informe al Municipio respecto de los montos de las multas que se aplicaron a la empresa en conflicto por los seis días sin servicio como consecuencia del paro de choferes. Como así también un pedido de compensación al daño ocasionado hacia los vecinos, en el que solicitó que durante 48 horas el transporte fuera gratuito. Y también vale mencionar que tuvo participación durante la audiencia pública no vinculante por el aumento del boleto, durante la que volvió a insistir justamente en su sugerencia de una compensación gratuita al usuario por los días sin colectivo.
La Municipalidad, que es el organismo público que debe velar por los ciudadanos y garantizar las condiciones óptimas del serviciode transporte, se mantuvo bastante al margen respecto del valor del boleto. Si bien a lo largo del año los funcionarios manifestaron en los medios que una actualización de la tarifa de colectivo era necesaria, aclaraban que no debía ser muy alta. De todas formas, llegado el momento, el envío del proyecto de incremento al Concejo Deliberante, tras el dictamen del Simu, avalaba oficialmente la sugerencia de un boleto a $19,38.
En tanto, cuando se produjeron los dos paros de transporte, en octubre y noviembre, el Ejecutivo municipal solo puso a los inspectores de Tránsito en la calle a labrar multas por incumplimiento; y envió al Concejo Deliberante un proyecto de declaración de emergencia del transporte urbano que diera marco legal a las medidas adoptadas de disponer de colectivos para que prestaran un servicio de emergencia, pero eso sí, con un boleto a $15 y no a $11 que es el vigente. Es decir, los miles de pasajeros no sólo no tenían el servicio de transporte urbano de colectivos, sino que además debieron abonar una tarifa un 36% más cara por decisión municipal y tampoco recibieron explicaciones públicas de por qué ese precio.
El Concejo Deliberante, el cuerpo legislativo que representa a los ciudadanos o que debería representarlos, tampoco ha priorizado a los usuarios del transporte durante este año. Salvo contadas excepciones -como algunos legisladores capitalinos de la oposición- la mayoría de los ediles resultan funcionales a los pedidos empresariales. Lo fueron en la votación de febrero por el aumento del boleto, y lo volvieron a ser la semana pasada al avalar un incremento del 72,72% a la tarifa plana del servicio urbano de pasajeros.
La posición de los concejales de ECO+Cambiemos y su socio del PL, estaba clara y levantaron la mano sin cuestionar para respaldar un aumento de espaldas a los correntinos. Pero los cinco ediles del bloque PJ Podemos Más que decidieron abstenerse de emitir su voto también fueron funcionales al incremento. Aun sabiendo cómo es el manejo político en el Concejo, y considerando que hasta el año pasado ellos eran el oficialismo, ahora ni siquiera tuvieron la visión y la agudeza de votar en contra para forzar a un empate técnico en el seno del Concejo Deliberante, obligando al titular del cuerpo, el radical Norberto Ast, a desempatar y pagar los costos políticos de semejante suba.
La Asociación de Usuarios y Consumidores de Corrientes, en tanto, fue la que de alguna forma a través de notas oficiales representó a los correntinos; no solo al plantear y denunciar permanentemente los incumplimientos de las empresas de transporte urbano, sino también de pedir la quita de concesión. Enviaron notas y pedidos de informe al Ejecutivo Municipal y al Concejo Deliberante exponiendo y cuestionando a las firmas respecto de las infracciones, que por cierto no tuvieron respuesta o tendrán su tratamiento administrativo recién en 2019, pero sin ningún tipo de acción concreta que garantizara la normalidad del servicio o lo restableciera en forma inmediata.
Conclusión: sin duda este año los correntinos padecieron el desamparo. Fueron más que nunca rehenes de un servicio cada vez más caro, deficiente, con un conflicto de intereses empresario y sindical latente, que también sufre la inacción y la falta de idoneidad de funcionarios y concejales para resolver una crisis que lleva años gestándose, que tenderá a agravarse aún más y que siempre el que resultará perjudicado será el usuario. s