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El 42,1% de los niños argentinos vive en estado de pobreza estructural según informe de la UCA

Se trata de unos 4,7 millones de chicos que están privados de algún derecho básico; graves problemas en alimentación y en la zona del conurbano bonaerense

 El 41,2% de los niños del país vive en estado de pobreza estructural, lo que representa a unos 4,7 millones de chicos cuyos padres no tienen ingresos suficientes para vivir, están mal alimentados, duermen en casas sin agua potable o cloacas, tienen problemas para acceder a la educación y escaso nivel de atención sanitaria.

La situación se agravó en los últimos años. Según el último informe del Observatorio de la Deuda Social de la Universidad Católica Argentina (UCA): mientras que en el 2017 el 37,1% de los niños en Argentina estaba alcanzado por esta pobreza estructural, en el 2018 esa cifra llegó al 41,2% de menores cuyas familias no solo tienen ingresos insuficientes sino que además no están cubiertos por más de un derecho básico.
"La pobreza de los niños debe medirse más allá de los ingresos y visualizar todas las carencias que hay en la población menor de la Argentina que se incrementaron sustancialmente en los últimos años", reflexionó ante Infobae Ianina Tuñón, investigadora Responsable del Barómetro de la Deuda Social de la Infancia de la UCA.
Según las estimaciones del estudio, en el 2018 el 63,4% de los niños y adolescentes estaba privado de al menos un derecho y el 51,7% vivía en hogares pobres. Un 41,2% de la infancia era doblemente pobre (en el ejercicio de derecho y por pobreza monetaria). Esta doble carencia se incrementó entre 2017 y 2018 en 4,1 por ciento.

Según la definición de la pobreza que se adopte (monetaria o por privaciones en el ejercicio de derechos) se estima que entre un 47% y 60% de la infancia entre 0 y 17 años es pobre en el país. A partir de las estimaciones de la Encuesta de la Deuda Social Argentina (EDSA) se establece que casi la mitad de la infancia pertenece a hogares que no logran reunir los ingresos necesarios para adquirir una canasta básica de bienes y servicios. Sin dudas, es un dato relevante y que evidencia la crisis socioeconómica por la que se atraviesa. También es importante señalar que no se trata de un fenómeno nuevo sino que se ha profundizado en el marco de una economía recesiva e inflacionaria. Las transferencias de ingresos de la infancia han cumplido un rol muy relevante en el sostenimiento de la situación de pobreza más extrema que se conoce como indigencia monetaria por debajo de los dos dígitos, es decir los chicos/as en hogares que no alcanzan ingresos para adquirir una canasta básica alimentaria. La indigencia se ha mantenido estable entre 2010-2017, y se incrementa levemente en el último período interanual .


Ahora, cuando se trata de evaluar el efectivo ejercicio de derechos en múltiples dimensiones del desarrollo humano y social, se consideran aspectos relacionados con los recursos con que cuentan los hogares, en un sentido más amplio que excede lo meramente monetario (recursos humanos, sociales y materiales) y la riqueza y escala de las estructuras de oportunidades que se construyen en una determinada sociedad, en por ejemplo, los espacios de la educación y salud. Cuando se consideran estas múltiples dimensiones de derechos que comprometen el desarrollo de capacidades en la infancia y adolescencia, la pobreza afecta al 63% en el tercer trimestre de 2018, y al 19% en niveles graves de privación.
Entre 2010 y 2018, la proporción de niños/as y adolescentes privados en al menos una dimensión del espacio multidimensional descendió casi 5 p.p., pero dicho descenso fue especialmente significativo en el umbral más severo (11,6 p.p.). Es decir, que la merma en las privaciones más urgentes y severas no significó salir de la pobreza multidimensional. Por último, cabe señalar que en los últimos cuatro años se registra un estancamiento en la incidencia de la pobreza multidimensional, con leves fluctuaciones .
El potencial de desarrollo humano y social de las infancias se encuentra estructuralmente condicionado Con el objetivo de ofrecer medidas más integrales de la pobreza infantil, una vez más el Programa del Observatorio de la Deuda Social Argentina, a través de su línea de investigación del Barómetro de la Deuda Social de la Infancia, publica el presente documento de trabajo con medidas monetarias y multidimensionales de la pobreza infantil en su evolución 2010-2018. Como es habitual, el documento recupera una extensa producción propia y somete a revisión permanente la misma, procurando ofrecer mejores definiciones de los problemas que afectan a las infancias en el país e identificar los principales factores asociados a dichas injustas carencias.

Con base en la relevancia de esta correlación, el análisis conjunto de los indicadores de pobreza monetaria y privaciones en el ejercicio de derechos permite advertir para el período interanual 2017-2018 un incremento de la proporción de niños/as doblemente pobres, en términos monetarios y en el ejercicio de derechos, básicamente como efecto del significativo incremento de la pobreza económica entre quienes tenían carencias en dimensiones de derechos. Incremento de la pobreza económica que también se advierte, aunque en menor proporción, entre quienes no tienen privaciones en el ejercicio de derechos. Por su parte, la pobreza extrema por indigencia monetaria y/o privaciones graves en el ejercicio de derechos afecta en 2018 al 24,7% de la infancia entre 0 y 17 años. La mayoría de esta población es carente en umbrales graves de derechos y no indigente monetaria (13,8%), y en el período interanual descendió levemente en su incidencia (2,3 p.p.) .
La Asignación Universal por Hijo, constituye un atenuante importante frente a las privaciones más urgentes en el espacio de la marginalidad extrema, pero es evidente que la situación de pobreza monetaria continúa siendo grave y compleja. Existen estimaciones sobre cuál sería la inversión necesaria para salir de la pobreza y la indigencia monetaria en un escenario de estancamiento y en otros de crecimiento (Tuñón y Salvia, 2018)1
. No obstante, es importante considerar que salir de la pobreza monetaria no significa pleno ejercicio de derechos, en por ejemplo el espacio de la salud y la educación, para ello se requiere de modo adicional de la construcción de estructuras de oportunidades más ricas para quienes menos tienen, y en función de este objetivo es imprescindible definir la pobreza en múltiples dimensiones, seguir su evolución en el tiempo, e identificar los factores que aumentan la probabilidad de experimentarla.