Exceso de mando, el otro virus
Sería importante tener presente que las justificaciones que le dan sentido a este inquietante modelo de hiperpresidencialismo que atraviesa la Argentina son temporales.
La pandemia de coronavirus que está asolando los cinco continentes y que también golpea con fuerza en estas latitudes, ha configurado en el país un extraño escenario institucional, bastante parecido al absolutismo, un régimen antiguo, lejano y en desuso en buena parte del mundo gracias al avance de la democracia representativa. Sin embargo, aunque demodé, una suerte de autocracia, tipo criolla, es la que timonea esta coyuntura de crisis -todavía bajo control- que enfrenta la Argentina. Es la consecuencia no deseada de la llegada del covid-19 a estas costas. Es un riesgo que encuentra algunas razones en la necesaria batalla contra el albur sanitario, que es ciertamente superior.
No obstante, las justificaciones que le dan sentido a este inquietante modelo de hiperpresidencialismo que atraviesa la Argentina son temporales. Sería importante tenerlo presente. La gente lo debe saber, pero especialmente aquellos que están llamados a cumplir un rol que le fue encomendado por el voto de la ciudadanía o por el mandato del entramado legal que sostienen a las instituciones.
Aun en la prolongación de la emergencia, algo que es muy probable, el Estado tendrá que recuperar, más temprano que tarde, la actividad en sus tres poderes. Quizás con nueva dinámica, adaptada a la exigencia del momento, pero los resortes institucionales tienen que volver a tener un mínimo, indispensable, funcionamiento.
La concentración del poder en una sola figura no es saludable cuando se prolonga en el tiempo. Incluso hasta las situaciones extremas requieren de cooperación una vez definida la urgencia.
Extender una excepción puede dar cabida a excesos que invariablemente tienen saldo negativo.
Es verdad que el peligro del nuevo coronavirus, que es tan contagioso como letal, ha obligado a establecer restricciones rigurosas que además de bloquear la circulación social en casi todos los ámbitos y de paralizar la economía (con el consecuente costo que esa medida acarrea) ha maniatado el desenvolvimiento natural de la articulación del poder republicano en la Argentina.
La Justicia en situación de reposo por una feria extraordinaria y el Congreso en modo contemplativo han derivado en una concentración de “responsabilidades” en el Poder Ejecutivo. Estuvo bien para el inicio de la cuarentena general (el 20 de marzo); comprensible en la primera prórroga del aislamiento (el 31 de marzo), pero con la segunda extensión (hasta el 26 de abril) la inactividad comienza a parecer más un encierro voluntario que a disciplina sanitaria.
Algo similar sucede en muchas provincias, por caso en Corrientes donde los estamentos oficiales dormitan con una dotación mínima y sin agenda puntual. Es en este momento en que se necesita a los “representantes’” en ejercicio pleno de sus funciones.
Dejar todo a cargo de unos pocos, o de apenas una sola persona, puede derivar en un estrés de gestión. El frente es bastante amplio y la tarea, por los que se vislumbra, será esforzada y larga, cuantos más actores se sumen a la faena mejores resultados se puede esperar.
El exceso de mando, y los desbordes que derivan de esta gimnasia, constituyen el otro virus (autóctono) que se debe evitar.
Algo de eso sucedió en los últimos días con los arrebatos que ha tenido el presidente Alberto Fernández (y que no son los primeros) a propósito de la advertencia surgida desde el periodismo sobre la inmensa y llamativa soledad de la que “goza” para tomar decisiones en representación de todos. Sin los contrapesos que marcan el régimen republicano, su palabra es la única acción.