Una ley para pagar la fiesta

La Cámara de Diputados del Congreso de la Na­ción, con el voto del oficialismo y la oposición, esto es del kirchnerismo por un lado y Juntos por el Cambio por el otro, avanzó en la apro­bación de un proyecto de ley que lleva el nombre de “Defensa del Fondo de Garantía de Sustentatibilidad de la Anses”. En rigor, debajo de esta carátula que sue­na auspiciosa aunque es engañosa, hay un entramado de intereses políticos y deudas cruzadas acumuladas que llevaría varias columnas como ésta para describir con precisión. Alcanza con señalar que la iniciativa -impulsada por el Poder Ejecutivo- que este jueves dio media sanción Diputados y pasó a la Cámara de Senadores, donde seguramente será aprobada en un trámite exprés, constituye el che­que para pagar la fiesta de la cor­poración política. No es extraño entonces que los adversarios más enconados voten en idéntico sen­tido, todos tiene un saldo abierto que necesitan arreglar, o mejor aún pueden sacar un nuevo pro­vecho de este proceso.

Detalle importante, el proyecto se apoya en la fabulosa caja de la Administración Nacional de Se­guridad Social (Anses), es decir en la plata de los jubila­dos y pensionados.

Para comprender el enjuague que se viene hay que explicar que el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) es una extraordinaria masa de dinero -algo de efectivo, acciones, bonos y muchos activos de empre­sas de primera línea- que se conformó con los recursos de las Afjp. Es decir con los aportes de los trabajadores. Originalmente el Fondo de Garantía estaba destinado a, justamente, dar “Sustentabilidad” al sistema, y usar­lo cuando fuera necesario, pero los gobiernos lo defor­maron. El kirchnerismo primero, el macrismo después.

Para hacer corta la historia, usaron la Anses como si fuera un banco. El respaldo de ese banco era el Fondo de Garantía, el dinero de los aportes que producía más dinero en la ruleta de la Bolsa de Valores, etc.

Prestaron dinero a las provincias, y la garantía era la coparticipación federal. También dieron créditos a jubilados, pensionados, beneficiarios de Asignaciones Universales por Hijo y el resto de los planes asistencia­les. En definitiva, jugaron a ser banqueros y quedaron bien con la plata del sistema previsional (que no se de­bía tocar). 

Macri además estableció -con el voto del kirchneris­mo, que en ese momento era oposición- que el Fondo de Garantía de Sustentabilidad debía cubrir, de ser necesario, el pago de la Reparación Histórica a los jubi­lados cuando se acabara el dinero del blanqueo de capitales. Eso ya sucedió.

Ahora, pasado el tiempo, ni las provincias ni los jubilados ni los planeros pueden pagar los créditos que les dio la Anses. Se formó así una deuda fenomenal de $102.000 millones por parte de las provin­cias, entre ellas Corrientes. Los préstamos personales que están en mora serían por una suma similar. 

En agosto pasado, la Anses tenía que cobrar $25.000 millones a las provincias, se lo descontaría auto­máticamente de la coparticipación federal, por eso los gobernadores fueron en caravana a la Casa Rosada. To­dos, menos tres gobernadores, el de Córdoba, San Luis y Santa Fe, que no tomaron deuda. 

La solución de Alberto Fernández es el proyecto de ley que está en trámite en el Congreso. Congela el co­bro de cuotas a las provincias por 45 días, ordena refi­nanciar la deuda a largo plazo con intereses irrisorios, mientras tanto no les descuenta la coparticipación. Co­rrientes, por ejemplo, tiene una deuda de $4.300 millo­nes, comparada con la de la provincia de Buenos Aires es una migaja. Axel Kicillof se saca de encima un ancla, y no es el único.

Esto explica por qué radicales y macristas votaron con los kirchneristas.