Ganancias: la reforma significará un alto costo para las provincias
La iniciativa recibió el respaldo de toda la oposición, aunque desde JXC plantearon disidencias. Tendrá un costo fiscal de 47.569 millones.
La Cámara de Diputados buscará sancionar la próxima semana, en una sesión especial, el proyecto de reforma del impuesto a las Ganancias que impulsa el oficialismo, el cual busca beneficiar a más de un millón de trabajadores y jubilados, una iniciativa que cuenta con un amplio consenso entre los distintos bloques, lo que quedó reflejado en la firma mayoritaria del dictamen, previa a su tratamiento en el recinto.
El Frente de Todos convocará en las próximas horas a una sesión especial, posiblemente para el próximo jueves, para tratar los cambios en Ganancias y el proyecto de reforma del Monotributo, con el que busca establecer un puente para la transición entre este régimen y el general, donde hay mayor carga fiscal.
Será la primera sesión del período ordinario que comenzó el 1 de marzo y tendrá como característica que ambos proyectos podrían llegar a ser aprobados con más de 200 votos positivos. El principal tema del debate será el proyecto presentado por el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, e impulsado por el oficialismo, que modifica el artículo 30 para aumentar la deducción especial a partir del cual se calcula el impuesto, con el fin de que no paguen ese gravamen los trabajadores que cobren hasta 150.000 pesos brutos.
El costo fiscal que tendrán los cambios que impulsa el oficialismo en el impuesto a las Ganancias para personas humanas tendrán un costo fiscal de 47.569 millones de pesos, según un estudio de la OPC.
El análisis dice que el alivio en el pago del impuesto beneficiará a unas 1.207.760 personas activas en relación laboral de dependencia y a 99.062 personas del sector pasivo (jubilados), alcanzando así a un universo total de 1.306.822.
La OPC procedió al cálculo de la estimación del impuesto determinado para el año 2021 del universo de sujetos beneficiados, con una estimación propia de la evolución promedio de los salarios formales y de las jubilaciones durante el año.
Ese estudio se hizo con el objetivo de lograr una cuantificación del costo fiscal y la distribución del impacto entre contribuyentes respecto del proyecto de ley del Frente de Todos para el ejercicio fiscal 2021.
Tanto para el caso de las modificaciones propuestas sobre contribuyentes activos en relación de dependencia como para las jubilaciones, se simuló el impuesto determinado en el escenario de “reforma” en comparación con el impuesto determinado que se hubiera obtenido durante 2021 en ausencia de cambios legislativos, para un contribuyente “promedio del tramo” en función de la remuneración promedio y las cargas de familia del tramo de remuneración bruta para los sujetos.
De acuerdo con la metodología planteada, la OPC estima que el impacto del proyecto se ubicaría en $34.144 millones, cifra que podría verse incrementada hasta $47.569 millones en caso de que el Poder Ejecutivo estableciera el mecanismo adelantado por la Afip para suavizar el impacto del impuesto sobre los ingresos del trabajo entre los $150.001 y $173.000.s