Fernández quiere autorización total para tomar medidas sanitarias
Trabajan en la redacción del proyecto que enviará al Congreso. La oposición ya planteó su rechazo. Advertencia de constitucionalistas.
En la Casa Rosada, diversas áreas del Ejecutivo nacional están abocados a la elaboración del proyecto de ley que el presidente Alberto Fernández anunció, enviará al Congreso para establecer los “criterios científicos” que le permitirán establecer restricciones ante la pandemia del coronavirus. Todavía no está redactado, pero se está trabajando sobre las líneas generales que ya están pautadas.
La noticia se dio a conocer durante un mensaje grabado en el que el Presidente dio el viernes para detallar la extensión de las restricciones hasta el próximo 21 de mayo, con el propósito de lograr la reducción de la curva de contagios de coronavirus. En ese marco, anunció que enviará un proyecto de ley al Congreso de la Nación para que “en función de criterios científicos claros y precisos, se faculte al Presidente de la Nación y a los gobernadores a tomar restricciones y medidas de cuidado durante esta situación excepcional”.
La iniciativa ya recibió objeciones y amaga con instalar otra puja política, poco constructiva en medio de la pandemia. Las principales espadas del Gobierno, por supuesto, salieron a respaldar la iniciativa. La ministra de Salud, Carla Vizzotti, justificó: “No hay un número mágico para tomar decisiones. Lo que el Presidente busca para minimizar conflictos es un consenso para generar un marco legal”. Por su parte, el jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, agregó que la idea es presentar ante el Poder Legislativo “cuáles son los parámetros que se usan para tomar decisiones. Si (los diputados nacionales) quieren agregar otros (parámetros), bienvenido sea”, señaló.
Ahora bien, el proyecto de ley anunciado por el presidente Fernández para que el Congreso lo autorice a dictar restricciones puede otorgarle esa facultad en varios aspectos, pero no en materia de suspensión de clases presenciales, advirtieron abogados constitucionalistas. Por ejemplo, el abogado Diego Armesto celebró la iniciativa, ya que remarcó que “el Congreso tiene que delimitar y dar el marco legal para que el Ejecutivo pueda actuar en la emergencia”.
En diálogo con NA, explicó que “el único que puede delegar las facultades es el Congreso, que complementa el diseño institucional para que el Ejecutivo pueda actuar dentro de ese marco. El Congreso puede restringir libertades a partir de una ley en base a una emergencia. Es más, el Ejecutivo debe recurrir al Congreso por una cuestión institucional, pero además ese debate parlamentario va a fortalecer al Ejecutivo”, analizó el docente de la Universidad de Buenos Aires (UBA).
De todos modos, Armesto aclaró que el Legislativo debe actuar “pero tiene que hacerlo respetando las autonomías provinciales”. En ese sentido, remarcó que la educación “es una facultad propia de las provincias”.
Similar opinión tuvo su par Félix Lonigro, quien advirtió que el Poder Legislativo no podría cederle potestades al Ejecutivo en temas que se encuentran en manos de las provincias, como sería la eventual suspensión de las clases presenciales.
Al insistir en que el Congreso no puede autorizar una posible suspensión de clases presenciales, Lonigro remarcó: “Sería inconstitucional. Es como que yo venda el auto de mi vecino”. Para evitar una posible judicialización, el Presidente debería apelar a la política para que los gobernadores y el jefe de Gobierno porteño sigan sus criterios, discusión que tendría que trasladarse a las Legislaturas de cada provincia.
Por su parte, referentes de Juntos por el Cambio rechazaron los anuncios de Fernández y anticiparon que no acompañarán el proyecto que enviará al Congreso para establecer “criterios científicos” para disponer restricciones, algo que consideraron “un cheque en blanco”. La presidenta del PRO, Patricia Bullrich, fue una de las primeras en salir al cruce al recordar que en un principio el cierre de escuelas iban a ser por dos semanas y no cumplió, “ahora pide 21 días más. ¿Empieza el show de 21 en 21?”, planteó.
Por su parte, el diputado José Cano por la Unión Cívica Radical se sumó a los cuestionamientos contra el Gobierno y señaló que “mientras siguen con la épica”, la campaña de vacunación permitió que “solo el 2% de la población tiene las dos dosis”.
El titular del interbloque de Juntos por el Cambio en Diputados, el cordobés Mario Negri, fue terminante: “No vamos a discutir facultades extraordinarias que decidan sobre la libertad de los argentinos”.
Larreta pone condiciones
El jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, remarcó que “una ley no puede ir contra la Constitución”, al referirse al proyecto para que el Congreso avale futuras restricciones por el coronavirus. “La Constitución es la que establece el nivel de responsabilidades de cada uno de los gobiernos”, señaló el mandatario porteño al aludir a la “autonomía” de la Ciudad. Justamente este tema es el motivo del conflicto que debería haber resuelto la Corte Suprema.
No obstante, Larreta buscó minimizar las tensiones con la gestión de Fernández y la de Axel Kicillof y remarcó que en los días previos hubo varias reuniones que permitieron encontrar consenso. Prueba de ello es que en la Ciudad suspenden las clases presenciales para el secundario, pero se mantienen en los otros niveles. s