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El diagnóstico con acción despareja 

Muchas veces los funcionarios tienen una acertada lectura de la si­tuación, pero la solución no va en ese sentido. Un buen ejemplo, el mensaje del ministro Moroni sobre el sistema previsional. 

La pandemia de coronavirus impone una agenda de urgencia, que como es lógico, se debe aten­der sin dilaciones, pero a la par de la emergen­cia sanitaria hay asuntos clave de orden general que requieren igual atención y deben ser tratados con esmero de solución porque con el paso del tiempo y la gestión enfocada únicamente en un frente, profundiza los problemas que han sido descuidados y multiplica las crisis, que muchas veces están encadenadas. Ya se ha dicho en esta columna de la doble demanda que en­frentan las autoridades con lo urgente y lo importante, es decir con la pandemia y todo lo demás que también reclama solución. Lo primero es lo urgente, lo que no quiere decir que no se importante, del mismo modo que aquello que figura en segundo término, en la prolongación de la espera por una respuesta no se vuelva también otra urgencia. Menudo dilema con el que tienen que lidiar los gobernantes de estos días; no es un tiempo sencillo para adminis­trar la cosa pública, ese vehículo invisible que cobija el destino co­mún. Presidente de la Nación y mandatarios jurisdiccionales (go­bernadores e intendentes) están rindiendo examen de liderazgo.

Por lo pronto, los primeros indicios no son alentado­res, al menos en el resultado, lo que no es óbice para que en corto plazo -en los próximos meses- consigan ablandar aplazos ciudadanos, críticas y antipatías para lograr un respaldo electoral. 

Esa novela está en plena redacción, para el mundo de la política es lo urgente y lo importante, todo en uno, sin embargo para la gente hay otros objetivos en el horizonte. Para el Gobierno también, sabe que hay otras necesidades, cruciales para asfaltar el camino ha­cia algo mejor, pero cualquier intento en ese sentido se agota en el discurso. 

Muchas veces los funcionarios tienen un acertado diagnóstico de la situación, más no hay acción para procurar un remedio adecuado, entonces el tiempo pasa, el problema se consolida y la crisis se vuelve pe­renne, irremovible. 

Un buen ejemplo de esto es lo que sucedió en las úl­timas horas con la participación del ministro de Traba­jo de la Nación, Claudio Moroni en la presentación del Reporte de Economía y Desarrollo (RED) 2020 de CAF (Banco de Desarrollo de América Latina), puntualmen­te en el informe titulado: “Los sistemas de pensiones y salud en América Latina: los desafíos del envejecimien­to, el cambio tecnológico y la informalidad”. Al respec­to, Moroni ofreció una lúcida exposición sobre el cua­dro que enfrenta la Argentina que combina deterioro del mercado laboral (desempleo más informalidad) con un creciente envejecimiento social improductivo.

Resultado de esta combinación, jubilados y pensionados con sala­rios de pobreza que viven mucho años. Moroni no lo dijo así, pero es lo que se deduce de su exposición. El ministro señaló: “Si pensamos en una solución endogámica de los sistemas previsionales, no vamos a ningún lado; el problema a resolver es el de los mercados laborales”. Y advirtió que el problema real de la seguridad social es que “tenemos altas desocupaciones y mercados informales muy importantes”. Por eso, instó a “resol­ver la situación básica de un mercado laboral inclusi­vo, con regulaciones adecuadas para los contratos de trabajo, lo cual también tiene que ver con condiciones impositivas que a veces terminan actuando como freno de acceso a la formalidad”.

De todos modos, Moroni consideró que no sólo las regulaciones son barreras de acceso al mercado labo­ral y aclaró -algo muy importante- “eso no quiere decir que no haya que rediscutir algunas regulaciones que fueron establecidas sobre la base de un modelo pro­ductivo de los años 60 y 70 del siglo pasado, e instru­mentar herramientas de protección distintas a las que estamos acostumbrados”. Este es el diagnóstico, pero no hay acción.