Las transferencias de fondos de Nación a las provincias crecieron, excepto CABA
Neuquén, Córdoba, San Luis Y Santa Fe, las jurisdicciones que registraron mayor crecimiento en los envíos por coparticipación.
Los recursos girados por la Nación a las provincias en el primer cuatrimestre entre coparticipación y transferencias discrecionales son un 6% más altos en términos reales, esto es, contemplando también la inflación, que en 2019 y 9% más que el año pasado. Un oxígeno financiero importante para los gobernadores. En ese global las ganadoras fueron Neuquén (con un crecimiento real del 29% interanual), Córdoba (25%) y San Luis y Santa Fe (20%).
La Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Caba) es la gran perdedora del reparto de recursos de la Casa Rosada, con una caída real de 32%. Con subas reales, pero menores al resto, quedaron Buenos Aires (2%), Santa Cruz (8%) y Entre Ríos y Salta (9%). Las transferencias por todo concepto sumaron $97.000 millones más que entre enero y abril de 2020 y $63.000 millones más que en 2019.
Los datos se desprenden de un informe elaborado por Nadín Argañaraz y Ariel Barraud, del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), quienes subrayan que la mejora del 16% real de la coparticipación fue suficiente para que no haya bajas reales en el total de envíos cuatrimestrales. La excepción es la Ciudad de Buenos Aires, donde el aumento del 109% de los fondos no automáticos recibe un monto fijo para Seguridad por el recorte de la coparticipación que no pudo cubrir el desplome de los otros giros, que fue de 53%.
Los fondos que se envían por fuera de la coparticipación, que en 2020 fueron claves para que las provincias no entraran en crisis por la caída de la recaudación nacional y local, cayeron en la comparación interanual en todos los distritos menos en siete. La mayor diferencia respecto de un año atrás es que la administración de Axel Kiciloff perdió peso de manera significativa en el reparto de la torta, cuando había sido la gran privilegiada a la hora de recibir recursos nacionales.
Si se consideran sólo las transferencias discrecionales, más allá de Caba, los únicos distritos que salieronganando fueron Neuquén, que recibió 92% más de transferencias no automáticas que un año atrás; Córdoba (64% más); La Rioja (16%); San Luis (7%); Formosa (2%) y Santa Fe (1%). Dentro de ese grupo, los gobernadores de Neuquén, Omar Gutiérrez, y Córdoba, Juan Schiaretti, mantienen un vínculo institucional con la Rosada.
En contrapartida, las provincias más perjudicadas fueron Catamarca, Tucumán, Jujuy y Mendoza, dos mandatarios aliados, dos opositores, donde los giros no automáticos cayeron entre 61% y 65%.
El análisis del Iaraf de la coparticipación repasa que abril de 2020 fue el “piso” de estas transferencias a las provincias, ya que la pandemia y la cuarentena cerrada pegaron de lleno en la recaudación de los impuestos coparticipables, como el IVA y Ganancias. Por esa excepcionalidad, hay una comparación con 2019 de la que surge que, salvo enero, el resto de los meses fueron mejores este año. Así, en el acumulado al primer cuatrimestre, las provincias y Caba recibieron en conjunto $1,03 billones, $141.000 millones más que en igual período de 2020, y $37.000 millones más que en 2019. s
Disputa
Los representantes de los gobiernos de la Nación y de la Ciudad de Buenos Aires continúan negociando la quita a la Ciudad de Buenos Aires el 1,18 punto porcentual del fondo de coparticipación. El gobierno de la Ciudad presentó un amparo y la Corte citó a una audiencia de conciliación. Tras la primera conciliación y postergar la segunda reunión fijaron nueva fecha el 26 de mayo, pero antes habrá una reunión política.