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Radiografía de la plantilla oficial

Un viejo tema de discusión. ¿Cuántos empleados tiene el Estado nacional? recibió una primera respuesta. El Indec ofreció una declaración del propio Estado.

La administración centralizada del Estado na­cional terminó agosto con una disminución de empleados del 0,3% respecto del mes an­terior, según se desprende del informe sobre la Dotación de Personal de la Administración Pública Nacional, Empresas y Sociedades que dio a conocer ayer el Instituto Nacional de Estadística y Censos (In­dec) sobre la base de la declaración que hizo el propio Estado a través de sus distintas reparticiones. En total son 323.372 agentes, el grueso de la plantilla, el 40,9% se desempeña en los organismos descentralizados; en tanto el 17,8% reviste en algunas de la áreas de la Ad­ministración Central. El segundo segmento más grande de personal -casi un 30%- está cobijado en las denominadas empresas y socie­dades del Estado, como Ferroca­rriles, Aerolíneas y Correo, luego está un 12% repartido en la admi­nistración "desconcentrada". Esta es la primera radiografía oficial de la estructura laboral del Estado, que se sostiene con los impuestos de todos los argentinos.

El relevamiento surgió tras el anuncio de la ex ministra de Economía Silvina Batakis de un congelamiento de la nómina de personal en toda la ad­ministración pública, medida que fue ratificada por su sucesor, Sergio Massa. El informe señala que la Admi­nistración Pública Centralizada, que abarca los minis­terios, finalizó agosto con una baja de empleados del 0,3%. El relevamiento del Indec no explica las causas de la reducción, podría deberse a despidos, bajas jubi­latorias o renuncias.

A su vez, la Administración Descentralizada, que incluye agencias, instituto, comisiones, fondos y ser­vicios, bancos y medios de comunicación, entre otros, no tuvo variación, mientras que el rubro "Otros Entes" figuró con un aumento del 0,5%.

Aunque el estudio tiene algunas zonas grises pues no se consigna puntualmente la cantidad de personal de las Fuerzas de Seguridad o de las Fuerzas Armadas, en­tre otras reparticiones, el documento adquiere impor­tancia porque ofrece un dato referencial para comen­zar a evaluar las altas y bajas dentro del Estado. 

Por ejemplo, el Ministerio de Economía, que orde­nó el congelamiento de personal, mostró en agosto un aumento de personal del 0,3%, respecto de julio, en su mayoría en organismos que dependen de esa cartera. Entre los ministerios que más sumaron personal figu­raron el de Ciencia y Tecnología con un aumento del 1,0%, seguido por el de Justicia con un 0,8% y Ambien­te y Desarrollo con un 0,3%.

La lista de ministerios que redu­jeron su personal fue encabezada por el de Defensa con una caída del 1,3%, seguido por Educación (1,1%), Obras Públicas (0,9%), Cul­tura (0,8%), Turismo y Deportes y Transporte (0,6%) y Trabajo y Sa­lud (0,5%). En tanto, la Presidencia de la Nación y el Ministerio de De­sarrollo Territorial y Hábitat, baja­ron su nómina en un 0,4%.

En la Administración Descentra­lizada, que agrupa a los organismos que dependen de los ministerios, el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (Inai) lideró la nómina de incorporaciones con un aumento del 14,6%, en agosto respecto de julio. Estas cifras permiten establecer parámetros para cono­cer cuál es la política de incorporación de personal del gobierno del Frente de Todos ya que hay muchas altas en organismos de gestión social y pocas contrataciones en dependencias técnicas, tal el caso de la Comisión de Energía Atómica. 

Un capítulo especial merecen las empresas estatales donde hay 93.687 trabajadores repartidos en distintas sociedades. La más populosa es Ferrocarriles, seguida por el Correo y también por Aerolíneas Argentinas, este trío de empresas de servicio -que bien podrían es­tar en manos privadas- dan empleo a más de 70.000 personas.