La prórroga que es intromisión
Un puñado de gobernadores le pide al Presidente saliente que extienda por casi 30 años un fondo fiduciario que les permite tener recursos extras.
Por distintas vías, un puñado de provincias entre las que no se encuentra -por ahora- Corrientes, le pidieron al presidente de la Nación, Alberto Fernández,
una prórroga por 27 años del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial (Ffdp), que constituye una herramienta que funciona a la sombra del Estado y que sirve como rueda de auxilio financiero para pagar deudas. Los gobernadores, la mayoría milita en el peronismo kirchnerista, reclaman que el Fondo se extienda hasta el 27 de febrero de 2050. Si el jefe de Estado no firma antes de dejar su cargo -el próximo 10 de diciembre-, el programa dejará de funcionar y las jurisdicciones perderán una importante vía de acceso a fondos frescos. ¿Le corresponde a Fernández decidir sobre esta situación justo cuando ya tiene un pie en el estribo?
La buena práctica de administración gubernamental indica que si hasta el presente no se tomó una decisión de tamaña envergadura, no es este el momento para tal medida. La gestión se acaba, queda una semana y lo prudente es dejar que el próximo gobierno resuelva estos asuntos. Pero, no habría que descartar alguna sorpresa ya que en los últimos días el Presidente saliente ha producido actos que comprometen con la herencia a su sucesor.
El Decreto de Necesidad y Urgencia -DNU- que amplía gastos en el Estado por 1,8 billones de pesos es un zarpazo injustificable a las cuentas públicas, que ya están exhaustas. Prorrogar beneficios que generan demanda al fisco supone sumar más tensión a un cuadro económico complicado.
Este gobierno extendió los beneficios fiscales de los que goza Tierra del Fuego mucho antes de que finalizara el plazo de promoción industrial. Tal vez repita el ejercicio con el Fondo Fiduciario de Desarrollo Provincial que ofrece un salvavidas a muchas provincias alineadas al modelo K.
El Fondo fue creado por el Decreto Nº 286 el 27 de febrero de 1995. El objetivo es "asistir y financiar el saneamiento de las deudas de los Estados provinciales, la implementación de programas de desarrollo, mejora de la eficiencia, incremento de la calidad de las prestaciones y fortalecimiento en general de los sectores de la economía real, educación, justicia, salud y seguridad y la consolidación de la situación fiscal y financiera".
Las primeras provincias en reclamar la extensión del beneficio fueron las del norte. Los gobernadores de ocho jurisdicciones enviaron una carta a Alberto Fernández pidiendo la prórroga. "Los Gobernadores de las Provincias Argentinas de la Región del Norte Grande Argentino le solicitamos a través de la presente, disponga la prórroga del plazo de duración del Fondo Fiduciario de Desarrollo Provincial hasta el 27 de febrero de 2050", señalaron. "Dicha solicitud se encuentra fundamentada en el impacto positivo que generan los préstamos del Ffdp en el financiamiento de programas de políticas públicas para el desarrollo y la consolidación fiscal, vitales para las jurisdicciones", agregaron los mandatarios.
El pedido lleva la firma de Formosa, La Rioja, Misiones, Jujuy, Salta, Tucumán y Santiago del Estero. Luego se sumaron los gobernadores electos de San Luis, San Juan, Santa Cruz, Chubut, Entre Ríos y Chaco. Se trata de los mismos funcionarios que días atrás consiguieron la compensación por la caída de la coparticipación en noviembre y que impulsan la coparticipación del Impuesto al Cheque, como contraparte por la menor recaudación del Impuesto a las Ganancias (por la suba del mínimo no imponible) y del IVA (por el programa Compre sin IVA).
El Fondo es importante para el ordenamiento de las cuentas públicas de algunas provincias. Entre 2021 y 2022 financió a ocho jurisdicciones por un monto total de $40.500 millones y ayudó a saldar deudas por $24.511 millones.