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LOS CUARENTA AÑOS DE DEMOCRACIA

La fecha del regreso que eligió Alfonsín

En 1948, a sólo tres años de finalizada la Segunda Guerra Mundial, la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) proclamó el 10 de diciembre la Declaración Universal de los Derechos Humanos y fue aquella la fecha en la que Raúl Al­fonsín, en 1983, a poco menos de dos meses de su victoria contra el peronismo en las elecciones presidenciales, asumió el Gobierno para poner fin a la última dictadura. Sin embar­go, el 10 de diciembre no era la fecha prevista originalmente ya que el gobierno militar había establecido como día para el traspaso el 25 de mayo de 1984.

Las elecciones se realizaron el domingo 30 de octubre de 1983. Así lo determinó el último presidente militar, Reynaldo Bignone, quien promulgó el 12 julio de 1983 el decreto de con­vocatoria a los comicios presidenciales para octubre de ese año y el de la asunción del nuevo Presidente democrático, el 30 de enero de 1984. El llamado a votar surgió por el deterioro de la dictadura, tras la derrota en Malvinas y la crisis econó­mica que asomaba. 

Bignone también estableció que el Colegio Electoral que consagraría al Presidente y su Vice debía reunirse el 30 de no­viembre de 1983 en la Ciudad de Buenos Aires.

Un dato importante, la elección del Presidente era indi­recta. Hasta la reforma constitucional de 1994 un Colegio Electoral tenía la misión de designar al Presidente y Vice. Sus miembros eran elegidos por el voto directo de los ciudadanos y, si bien representaban a un partido político, tenía la libertad de votar a cualquier persona. Si alguno de los candidatos pre­sidenciales no obtenía la mayoría absoluta del Colegio Elec­toral, la elección final le correspondía al Congreso Nacional. 

Por otra parte, el decreto de Bignone fijaba que los senado­res y diputados nacionales electos el 30 de octubre tomarían posesión de sus bancas el 19 de diciembre, pero entrarían en receso hasta el 30 de enero, el día previsto para el juramento de la fórmula presidencial.

El 51,75 % de los votos obtenidos por Raúl Alfonsín y Víctor Martínez -ambos de la UCR- les permitió sumar 317 electores sobre los 600 que integraban el Colegio Electoral. Esa mayo­ría reforzó las gestiones con la Junta Militar para adelantar la entrega del mando. Los tres meses que quedaban por transi­tar hasta el 30 de enero resultaban una eternidad para radi­cales y militares en un país con una deuda externa de 45.000 millones de dólares, casi sin reservas bancarias y un índice inflacionario en alza.

En ese contexto, y ante el pedido reiterado de Alfonsín, Big­none decidió adelantar la asunción por medio de un decreto promulgado el 16 de noviembre. La fecha elegida para el tras­paso, por pedido de quien sería el primer presidente demo­crático tras siete años de dictadura, fue el 10 de diciembre en conmemoración de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

El objetivo que se había planteado Alfonsín, que había sido uno de los fundadores de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos, fue darle a esa fecha un significado na­cional al que ya tenía a nivel global. Ese día recibió temprano el bastón y la banda presidencial de manos de Bignone, el úl­timo jefe militar de la dictadura que asaltó el poder el 24 de marzo de 1976.

"Fue una ceremonia muy sobria, casi íntima. El general Big­none me hizo entrega de la Casa de Gobierno ante unos po­cos invitados. Yo luego lo saludé brevemente. Y eso fue todo. Tratamos de no dar allí ningún tipo de espectáculo", recordó Alfonsín tiempo después, según citó el periodista Germán Fe­rrari en su libro "1983, el año de la democracia".

Desde la Casa Rosada se dirigió al Congreso Nacional. El discurso ante la Asamblea Legislativa duró una hora, después habló a la gente desde el balcón del Cabildo. Alfonsín fue el Presidente que mandó a juicio a los dictadores por violación a los derechos humanos. El peronismo miraba hacia el costado.

En 2007, el Congreso de la Nación declaró por Ley al 10 de diciembre como Día de la Restauración de la Democracia. Además, se definió como fecha de recambio de todos los car­gos electivos, tanto ejecutivos como legislativos. 

Desde entonces, sólo dos presidentes electos por el pueblo no juraron el 10 diciembre: Carlos Menem lo hizo el 8 de julio de 1989; y Néstor Kirchner, el 25 de Mayo de 2003