El plan ómnibus llegaría al recinto el martes, Caputo amenaza con más ajuste
La advertencia del ministro de Economía apunta a las provincias.
El proyecto de ley "Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos", popularmente denominado Ley Ómnibus, sería tratado por la Cámara de Diputados de la Nación el próximo martes, quizás el miércoles; el gobierno de Javier Milei pospuso la llegada al recinto del expediente pese al dictamen de mayoría que consiguió en una reunión de comisiones que comenzó el martes a la noche y se extendió hasta casi las 2 de la madrugada de ayer. El despacho es favorable en general, pero tiene muchísimas disidencias en particular, tanto es así que de los 55 votos que lo avalan, 34 firmaron con objeciones puntuales a determinados artículos. El dictamen es débil. Si bien constituye un paso adelante en el objetivo de la Presidencia, únicamente le garantiza el pase al recinto, la mayoría simple que necesita para concretar la media sanción todavía tiene que edificarse. Y falta bastante.
Es por ello que pese al apuro que ha expresado Milei en sacar la ley Base, que contiene más de 500 artículos, ha decidido levantar el pie del acelerador para asegurarse los votos que son indispensables: en principio, 129. El Gobierno no tiene esa cantidad de voluntades en la Cámara baja del Congreso, por el momento están seguros los 37 votos de la Libertad Avanza, otros 37 del PRO y un puñadito de aliados que hacen un total de 80 votos. El radicalismo cuenta con 40 diputados y hay 9 que no piensan levantar la mano, son los que responden al científico Facundo Manes. El bloque de partidos provinciales comandado por Miguel Ángel Pichetto que también encolumna a Margarita Stolbizer y la Coalición Cívica de Lilita Carrió, está dividido.
El oficialismo seguramente aprovechará los próximos cinco días para tratar de alinear a los que no están convencidos. Tarea difícil. La estrategia apunta a los gobernadores, especialmente de Juntos por el Cambio, aunque hay algunos de partidos provinciales que tienen dificultades económicas y son susceptibles a ser seducidos.
Para reforzar esa estrategia, ayer salió el ministro de Economía, Luis Caputo, con una advertencia de más ajuste en caso de que naufrague el tratamiento de la Ley Ómnibus. El mensaje está dirigido especialmente a los mandatarios provinciales, de hecho el funcionario lo señaló explícitamente: "Si no se aprueban todas las medidas económicas propuestas en la ley, como dijo el presidente Javier Milei, el ajuste será mayor, fundamentalmente para las provincias".
En ese marco, Caputo, que fue uno de los blancos de la crítica del sindicalismo durante el acto frente al Congreso, expresó que "el déficit cero no se negocia".
Se refirió a Axel Kicillof, que estuvo en la marcha de la CGT, también habló de la fórmula jubilatoria y respecto a las provincias, el ministro dijo que mantuvo una reunión con el secretario de Hacienda y la subsecretaria de Provincias para "delinear todas las partidas provinciales que se recortarán inmediatamente si alguno de los artículos económicos es rechazado. No es una amenaza, es la confirmación de que vamos a cumplir con el mandato que nos ha dado la mayoría de los argentinos de equilibrar las cuentas fiscales, para terminar con décadas de inflación y flagelo económico", remarcó.s
EL DICTAMEN DE MAYORÍA SE FIRMÓ A LA MADRUGADA, CON MUCHAS OBJECIONES.
"Propusimos cambiar la fórmula jubilatoria, porque con la actual el gobierno anterior les bajó los haberes a los jubilados entre 15 y 40%", sostuvo Caputo.
Jubilados
El ministro de Economía defendió el proyecto de reforma jubilatoria que propone el Gobierno: "Hicimos algo bien concreto. Propusimos cambiar la fórmula, porque con la actual el gobierno anterior les bajó los haberes a los jubilados entre 15 y 40%", dijo como respuesta a las críticas que recibieron desde la oposición. Recordó que el gobierno kirchnerista provocó ese cambio "mientras multiplicaba por 20 el stock de Leliqs y dejaba el país al borde de la hiperinflación que estamos tratando de evitar".s
Modificaciones al monotributo
En el mismo proyecto de ley de impuesto a los Ingresos Personales que el Gobierno giró al Congreso el martes a la noche, se incluyen también importantes modificaciones en el Régimen Simplificado (monotributistas) reglados en la Ley 24977. Los cambios más significativos se dan en algo muy solicitado por los monotributistas que es la actualización de las escalas de las categorías, las que reflejan un importante aumento de los límites por encima de la inflación; así se pone en línea con el impacto de la inflación, que estaba relegando a muchos contribuyentes del régimen, por pasarse del nivel máximo de facturación, debiendo migrar al régimen general.
El proyecto que llegó al Congreso reconoce escalas mucho más altas en las categorías al actualizar el límite de Ingresos Brutos (facturación) y también actualiza los valores del componente impositivo, el aporte a la obra social y al sistema de jubilación, con lo cual también suben las cuotas a pagar mensualmente.
Las escalas y límites de facturación aumentan en distinta proporción dependiendo de la categoría. La que menos aumenta es la A, la inicial, con un 137,16 %. De allí sube progresivamente hasta la categoría E, que alcanza un 207,8 % de actualización y luego decrece unos puntos hasta la categoría H que se ajusta un 193,7 %. La H es la última categoría de servicios. A su vez, para las categorías I, J y K, que son sólo para venta de cosas muebles, los aumentos fueron más fuertes aún, alcanzando en la categoría K una actualización de la escala de 300,99 % llegando a un límite máximo de 68 millones de pesos, cuando antes era de casi 17 millones.
GANANCIAS
La propuesta, que tendrán que considerar los diputados, está contenida en el proyecto de reforma del impuesto a las Ganancias, que da marcha atrás con la modificación aplicada por el ex ministro Sergio Massa y retrotrae el mínimo imponible para trabajadores en relación de dependencia a un sueldo bruto de $1.250.000 en caso de solteros sin hijos.
El proyecto denominado "Impuesto a los Ingresos Personales" retrotrae el mínimo imponible para trabajadores en relación de dependencia a un sueldo bruto de $1.250.000 en el caso de solteros sin hijos ($1.037.500 neto), mientras que para los empleados casados con dos hijos, el piso será de $1.590.062 ($1.319.751,46 neto).
Dispone que los montos se ajustarán por trimestre calendario, el 1 de enero, el 1 de abril, el 1 de julio y el 1 de octubre de cada año, a partir del 1 de abril del año fiscal 2024, inclusive, por el coeficiente que surja de la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) del Indec.
Dictamen muy frágil
Luego de conseguir el dictamen favorable en la madrugada de ayer, el gobierno de Milei tenía previsto iniciar en el recinto el debate de la Ley Ómnibus hoy jueves, como mucho mañana, pero decidió posponerlo para la próxima semana. La modificación surgió tras un pedido de los diputados dialoguistas; el Ejecutivo ya prorrogó hasta el 15 de febrero las sesiones extraordinarias.
El hecho concreto es que el oficialismo no tiene asegurados los votos para la media sanción del texto completo y esto dará tiempo a las espadas del presidente Milei para discutir acuerdos. El Gobierno ya hizo modificaciones, pero no terminan de convencer.
Las divergencias más notorias que aún persisten entre Balcarce 50 y legisladores y gobernadores pasan por el régimen de movilidad jubilatoria, el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) y los incrementos de impuestos en los derechos de exportación.
La delegación de facultades del Legislativo al Poder Ejecutivo es un punto central que hace espantar a los menos predispuestos a un entendimiento.
Además del dictamen de mayoría, con 55 votos, hubo otros cuatro despachos, el segundo más numeroso con 46 votos es de Unión por la Patria que rechaza por completo el proyecto