Diputados se encaminaba a la aprobación de la ley Bases
El paquete fiscal se fraccionará en tres votaciones: Gastos Tributarios, Ganancias, Bienes Personales. Villarruel Y Karina Milei seguían el debate.
La Cámara de Diputados abrió ayer al mediodía el debate para darle sanción definitiva a los dos primeros proyectos de ley de la gestión de Javier Milei. Al cierre de esta edición se estimaba una sesión extensa, de aproximadamente 12 horas, que finalizará con dos votaciones: primeramente se votará el proyecto de la ley de Bases, para el que se espera el apoyo de una mayoría holgada -se estima alrededor de 140 votos- y, acto seguido, los diputados definirán la suerte del paquete de reformas fiscales, el cual incluye la reversión del impuesto a las Ganancias.
Este punto es el que acapara la mayor atención del oficialismo y sus aliados, ya que todo anticipa una votación ajustada. Los focos están puestos en el bloque de Unión por la Patria y las posibles fugas de un puñado de votos peronistas que responden a gobernadores del Norte y que podrían colaborar para que el Gobierno pueda alzarse con la restitución del gravamen, cuya recaudación es coparticipable entre las provincias. La reversión de Ganancias, como también los cambios al impuesto a los Bienes Personales fueron los dos capítulos rechazados por el Senado hace dos semanas.
Ante un clima político favorable al oficialismo, la vicepresidenta Victoria Villarruel se instaló en uno de los palcos que dan al recinto de la Cámara baja. También aparecieron en el palacio legislativo la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, su asesor estrella, Eduardo "Lule" Menem, y Lisandro Catalán, el viceministro del Interior.
El oficialismo logró el quórum pasadas las 12.25, con 150 legisladores presentes, de la mano de los bloques dialoguistas.
Acto seguido, los legisladores se abocaron al debate de las dos iniciativas. Ambas recibieron modificaciones en el Senado y, al retornar a la Cámara de Diputados para su segunda (y última) revisión, el oficialismo y los bloques dialoguistas acordaron una misma estrategia: aceptarán todos los cambios que los senadores introdujeron al proyecto de ley de Bases, pero insistirán en la restitución del impuesto a las Ganancias y del régimen de Bienes Personales, ambos capítulos del paquete de reformas fiscales que fueron rechazados por el Senado.
El diputado libertario Santiago Santurio, presidente de la Comisión de Legislación General, fue el encargado de exaltar las bondades del proyecto de ley de Bases. "Es necesaria y conveniente esta ley", enfatizó. "Lo que hay hoy es un gran acuerdo de distintos sectores políticos confirmando el rumbo que votó el pueblo argentino. Esperamos que hoy esta ley sea el comienzo de un cambio, avalado por el Congreso, y que de una vez por todas Argentina sea un país próspero que defienda la vida, la libertad y la propiedad privada", exclamó.
En efecto, el kirchnerismo enfatiza que el rechazo in totum de los capítulos referidos al impuesto a las Ganancias y a los Bienes Personales -que tenían un total de 36 artículos-, se asemeja al rechazo de un proyecto, por lo que Diputados no podría insistir en su reposición. "Sería inconstitucional porque no respetaría el sistema bicameral de aprobación de las leyes", argumentan.
"Todos sabemos que el Impuesto a las Ganancias y a los Bienes Personales son proyectos autónomos dentro de una ley ómnibus (el paquete fiscal) y que esos proyectos autónomos fueron rechazados y eliminados por la Cámara revisora -explicó Pablo Giuliano, de Unión por la Patria-. Con lo cual se aplica el primer párrafo del artículo 81 de la Constitución, que indica que esos proyectos no pueden ser tratados porque no hay ni adición ni correcciones, hay exclusión de esos textos. Entonces es un desacierto demasiado profundo soslayar semejante rechazo".
"Toda ley, para su aprobación, debe respetar el principio de ‘bicameralidad’ establecido en el artículo 44 de la Constitución", sostuvo, por su parte, la diputada Vanesa Siley, quien advirtió que esta aprobación "estará floja de papeles". "No hay laguna constitucional en este caso. El artículo 81 es claro cuando refiere al desecho total de un proyecto de ley".
De someterse a votación qué criterio debería adoptar la Cámara de Diputados se impondrá, por amplia mayoría, el criterio que esgrimen el oficialismo y los bloques de la oposición dialoguista (PRO, UCR, Hacemos Coalición Federal e Innovación Federal). Estas bancadas interpretan que el rechazo a un artículo por parte de la cámara revisora se asemeja a una "modificación" a la media sanción original, por lo que la cámara de origen podrá insistir en su versión.
Desde la bloque PRO, Silvia Lospennato enfatizó que hay "sobradísimos antecedentes parlamentarios" que sustentan esta posición y advirtió que el kirchnerismo, con sus argumentos en contrario, "sólo pretende poner palos en la rueda. Una voluntad de obstruir el cambio que en las próximas horas va a ser derrotada".
El presidente de la Comisión de Presupuesto, José Luis Espert, también refutó los argumentos kirchneristas. "Más allá de las apariencias, acá no hay un debate constitucional genuino, lo que hay es una dinámica por la cual se utiliza una interpretación constitucional para encubrir intereses políticos, juego de tironeos, confusión, estiramiento conceptual", sostuvo, y cerró: "Todas las familias esperan que insistamos en el proyecto original, que no es inconstitucional, viene a marcar un nuevo horizonte para el país", sostuvo.
Desde Hacemos Coalición Federal, los diputados Oscar Agost Carreño, Carlos Gutiérrez y Ricardo López Murphy celebraron que, finalmente después de seis meses de negociaciones, el Congreso ponga punto final al trámite parlamentario de ambas iniciativas. "Con estas herramientas se le acaban las excusas al Presidente, que debe resolver aquello que todavía no resolvió", advirtió Agost Carreño.
El diputado radical por Corrientes Manuel Aguirre dijo que se abstendrá en la votación por la ley Bases y se mostró "muy preocupado" por varios capítulos del proyecto enviado por el Ejecutivo y que tuvo correcciones en el Senado. "Debemos enviar un mensaje claro. Estoy muy preocupado y ocupado a la vez. Voy a pedir al cuerpo abstenerme a votar", adelantó Aguirre.s