Informe oficial asegura que el 61% de la población tiene problemas de ingresos
El Ministerio de Capital Humano difundió un indicador alternativo de pobreza que evalúa carencias no monetarias en los hogares.
Un informe del Gobierno, que mide la pobreza de manera alternativa, refleja que el 61% de la población llegó a tener, a mitad de 2024, problemas para tener cubierta la canasta básica total, o bien son familias tuvieron problemas de acceso normal a vivienda, salud, seguridad social o educación.
Se trata de un índice alternativo que elabora el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales, que pertenece al Ministerio de Capital Humano conducido por Sandra Pettovello. El indicador de pobreza multidimensional es una medición iniciada y luego discontinuada durante el gobierno de Alberto Fernández.
Toma como criterios el acceso a vivienda, hábitat y servicios básicos, educación, empleo y protección social y salud. Tiene como foco una perspectiva de derechos, más que de ingresos económicos mensuales de un hogar. Para resumirlo de otra forma, una medición de pobreza estructural más allá del costo de la canasta básica.
El informe fue iniciado durante el gobierno del Frente de Todos y tuvo una última actualización en el primer semestre de 2021, cuando arrojó una cifra a nivel nacional del 44,6 por ciento.
Desde el organismo aseguraron en ese momento que dejó de ser publicado porque su metodología fue puesta a revisión, ya que sus resultados "no se mueven significativamente" a lo largo de la medición.
Pero el indicador tuvo luego actualizaciones. En el segundo semestre de 2023 fue del 44,3% y en el primero de 2024 cayó hasta el 43,6 por ciento. "Al tratarse de un índice compuesto por indicadores relativamente estructurales, no presenta grandes cambios en términos interanuales, aunque se observa un descenso de la incidencia en la población de 1 punto porcentual. La mejoría es más visible con respecto a los datos del segundo semestre de 2020, donde casi la mitad de la población y un 40% de los hogares se encontraba en situación de pobreza multidimensional", plantea el reporte.
De todas formas, el Gobierno realiza un ejercicio en cada medición en el que "cruza" los datos de pobreza multidimensional con los de ingresos -el método tradicional del Indec-, para tener un número más global de pobreza monetaria y no monetaria.
En este caso, en el primer semestre de 2024 marcó que un 61% de la población pudo ser considerada pobre bajo este criterio, lo que implica un incremento respecto al 55,4% que había tenido el segundo semestre de 2023.
Respecto a los puntos que analiza el indicador multidimensional, el consejo aseguró que en el área de vivienda se toma en consideración las condiciones de hacinamiento o de tenencia insegura; para hábitat y servicios básicos se toman en cuenta condiciones sanitarias deficientes o de vivienda ubicada en zona vulnerable; para la educación, la inasistencia escolar, el rezago o un logro educativo insuficiente; para empleo y protección social, dificultades de acceder a empleo remunerado, precariedad laboral y déficit de cobertura previsional; mientras que en salud se considera la ausencia de doble cobertura (obra social o prepaga).
"Se inscribe en la necesidad que varios países, que expresan la búsqueda de complementar la medición de la pobreza desde el ingreso como único componente o dimensión, y dar cuenta de la diversidad de situaciones que la misma asume", define la medición en el último informe elaborado y publicado, con cifras hasta el segundo semestre de 2023.
"El IPM permite realizar un análisis basado en múltiples dimensiones, dando cuenta de una realidad social compleja. Esta perspectiva permite sintetizar las características de las condiciones de vida de las personas y familias vulneradas en sus derechos, y así incidir de una manera más apropiada en la toma de decisiones sobre políticas públicas", recalca.
La última foto del año en términos de indicadores sociales muestra que el impacto de la devaluación, el pico inflacionario y la recesión fue inmediato en la pobreza y tuvo algún rezago en los índices laborales. La secuencia es de una mejora en el segundo semestre, por la baja de la inflación y una canasta alimentaria que aumentó menos que el IPC. En términos de empleo todavía no se recuperaron todos los puestos de trabajo perdidos.
La pobreza tuvo un último dato "oficial" antes de fin de año. Pero la actualización más reciente se dio a conocer en septiembre: avanzó hasta el 52,9% en el primer semestre del año pasado.s