La educación sin sostén
La Cámara de Diputados de la Nación intentará hoy sostener la Ley -vetada por el Poder Ejecutivo- que le otorga financiamiento a la Educación Superior con un capítulo especial referido al esquema salarial de los docentes y trabajadores universitarios. El objetivo es anular el rechazo que aplicó el presidente Javier Milei y convalidar -con los dos tercios de los presentes en el recinto- la legislación. No hay seguridad de que se pueda alcanzar esa meta, algunos gobernadores están dispuestos a acompañar, una vez más, al gobierno nacional y darían instrucciones a sus diputados de encolumnarse con la Casa Rosada. Esta tarde se verá qué harán los correntinos.
No obstante cualquiera sea el resultado de la votación, el tratamiento del tema será una buena prueba para medir el clima político de cara al tramo final de la campaña electoral. Por lo pronto el desafío se da apenas 24 horas después de que el presidente Milei presentara el proyecto de Presupuesto 2026, en el cual se plantea la eliminación de varias pautas de financiamiento como la meta del 6% del PBI estipulado para educación, la reducción progresiva de la inversión en ciencia y tecnología (que contempla un máximo de 1% del PBI) y el Fondo Nacional para las Escuelas de Educación Técnico Profesional.
Estos lineamientos constituyen una muestra del modelo libertario en materia de educación. Seguramente propiciará un intenso debate en el seno de las comisiones y luego en el recinto a la hora de tratar el presupuesto. Es probable, incluso, que en la reunión de hoy afloren algunas definiciones respecto de la política educativa que proyecta el gobierno de La Libertad Avanza.
La iniciativa sobre la denominada "Ley de Leyes" que presentó Milei y que las dos Cámaras del Congreso tendrán que abordar contempla para el año venidero un incremento de 5% sobre la inflación de la partida en jubilaciones, 17% en salud y 8% en educación. Al mismo tiempo establece una ampliación a la partida presupuestaria para universidades, la que será de $ 4,8 billones.
De acuerdo a fuentes universitarias, en la actualidad el presupuesto global para el sector es de $ 4 billones, es decir que solamente se agrega un 20%, que está muy lejos de la cifra requerida por los rectores de las universidades nacionales. El salario docente y de trabajadores no universitarios tuvo una caída de entre el 30 y el 40% desde que los libertarios llegaron al poder.
El Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) planteó la necesidad de un presupuesto de $ 7,5 billones para el año 2026. La demanda no fue atendida por la Casa Rosada. Autoridades universitarias se adelantaron a señalar que en 2026 faltarán recursos para sostener la actividad.
El financiamiento educativo es materia de cuestionamiento para los gobiernos desde el regreso de la democracia. De acuerdo a un informe de Argentinos por la Educación, en 40 años se cumplió una sola vez la pauta que establece el piso del 6% del PBI en inversión en educación, tal como lo establece la Ley de Financiamiento Educativo que rige desde 2005.
Ahora bien, lo que se advierte con el proyecto de Presupuesto 2026 presentado por Milei es una caída abrupta en la inversión educativa, que impacta mayormente en salarios de trabajadores (donde se deriva alrededor del 90% de los recursos), como así también en otras áreas clave como ciencia, tecnología e infraestructura del área.
En detalle, el artículo 30 del proyecto de Presupuesto 2026 propone la derogación de normas que garantizan el financiamiento de la educación y la ciencia, como el artículo 9.º de la Ley de Educación Nacional (26206), que establece que la inversión educativa consolidada de la Nación, provincias y la Caba no puede ser inferior al 6% del PBI.s
El proyecto de Presupuesto 2026, que presentó Milei, plantea la eliminación de pautas de financiamiento como la meta del 6% del PBI estipulado para educación.