La obra pública postergada

El proyecto de Presupuesto Nacional para el año 2026 que diseñó el gobierno de Javier Milei contempla proyección inflacionaria del 10,1% para todo el año y al mismo tiempo establece -entre otras cosas- un aumento del 50% en las partidas de gastos de capital de la Administración Nacional, es decir una inversión muy superior a la estimación de inflación anualizada. La comparación resulta auspiciosa, visto de esta manera se podría concluir -erróneamente- que la previsión oficial es beneficiosa. La verdad es que se trata de una mirada recortada a dos datos (generales) que llevan a un resultado equívoco, la realidad es que la inversión concreta por ejemplo en obras públicas -es decir, infraestructura- es mínimo. En términos porcentuales es idéntico a lo que estaba estipulado en el Presupuesto 2023 que fue prorrogado por dos ejercicios consecutivos.
El panorama para el sector de la construcción es poco alentador, las empresas del sector vaticinan más problemas a causa de la sequía de fondos públicos para los proyectos de infraestructura.
El titular de la Cámara Argentina de la Construcción (Camarco), Gustavo Weiss, recibió con frialdad el anuncio del Presupuesto nacional que dio por cadena nacional el presidente Javier Milei. "No hay ningún aumento (para el sector de la construcción). Es el mismo porcentaje del 0,4% del PBI, igual que este año", contestó el empresario cuando la prensa lo consultó sobre sus expectativas.
Según se desprende de los datos que ofrece el proyecto el Presupuesto (que comenzaría a ser tratado la semana que viene en la Cámara de Diputados), la inversión sería incluso menor a lo que estima Weiss. Con un PBI de aproximadamente $ 1.033 billones para 2026, de acuerdo a lo que se infiere de los ingresos tributarios estimados para este año y el próximo, el gasto de capital equivaldría a 0,32% del Producto Interno Bruto. Este año (2025, sin Presupuesto), el porcentaje sería aún más bajo: 0,25% del PBI.
Si el cálculo resulta certero eso implicaría que el envío de recursos fue menor que durante el primer año de gestión del gobierno libertario. De acuerdo a cifras de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), la inversión pública el año pasado fue de $ 2,09 billones, lo que representó una disminución real del 75,1% interanual en la comparación con el último año de Alberto Fernández. Pasó de representar el 1,3% del Producto en 2023, a sólo 0,4% en 2024.
La novedad se enmarca dentro de una situación delicada para el sector de la construcción, uno de los más golpeados por el ajuste que llevó adelante el equipo económico que encabeza Luis "Toto" Caputo, "el Messi de las finanzas", tal la calificación que le dio Milei.
Según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), la construcción cayó un 20,77% entre noviembre de 2023 y julio de este año. El derrumbe de la actividad también se tradujo en destrucción de empleo. De acuerdo con el Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción (Ieric), desde la llegada de Javier Milei a la Casa Rosada y junio pasado se perdieron 67.934 puestos de trabajo, lo que implica una caída del 16%.
Estadísticas de la entidades que nuclean a distintos actores del sector de la construcción han medido que casi 100.000 obreros perdieron el trabajo desde que se puso en marcha la motosierra. Se nota en la paralización de las obras de infraestructura como viviendas, hospitales, escuelas; se anuló el Procrear, se cerró el Enhosa que realizaba trabajos de urbanización y ambiente, pero donde más afectación hubo fue en la red vial: las rutas están intransitables como consecuencia del abandono.
Hay 40.000 kilómetros de rutas nacionales en el país donde gobiernan los baches.