Narcomenudeo: cifra de mujeres presas subirá al aplicarse la ley
En la vecina provincia del Chaco, la población de prisioneras creció 60% con la vigencia de la legislación. hoy, 7 de cada 10 están por droga
La provincia de Corrientes ha dado un paso trascendental en la lucha contra el narcotráfico de baja escala. En su Sesión 10, la Cámara de Diputados otorgó sanción a la ley de "Desfederalización parcial de delitos tipificados en la Ley de Estupefacientes", popularmente conocida como "Ley de Narcomenudeo". La iniciativa, impulsada por el Poder Ejecutivo, fue aprobada por una amplia mayoría, reflejando una necesidad social imperante de contar con herramientas judiciales más ágiles y cercanas para combatir el microtráfico que carcome el tejido social en los barrios.
Sin embargo, el consenso legislativo que llevó a la promulgación de la norma no logra disipar las profundas advertencias que surgen al analizar la experiencia de provincias vecinas, particularmente el Chaco, que desfederalizó el delito en 2015.
El impacto más severo y previsible de la aplicación de esta ley no es solamente el aumento de causas judiciales, sino una consecuencia con un marcado sesgo de género y clase: la elevación drástica del número de mujeres pobres encarceladas, lo que muy probablemente vaya a ocurrir aquí también.
El objetivo manifiesto de la ley es acercar la Justicia a la escena del delito, dotando a fiscales y jueces provinciales de la potestad para actuar de manera más inmediata contra los puntos de venta y distribución barrial. Otras provincias que ya implementan la desfederalización son Santa Fe, Salta, Jujuy, Tucumán y, crucialmente, el Chaco.
Desde el oficialismo aseguraron que la ley es el primer paso de una "política integral para mejorar la calidad de vida de las personas", cuya aplicación será gradual e irá acompañada de la creación de nuevas estructuras. Esta cuestión que tiene que ver con los recursos económicos generó tensión con el Poder Judicial. Lo cierto es que en la provincia vecina desde que hace una década se implementó el fuero de narcomenudeo, sólo funcionan para todo el Chaco dos fiscalías y una defensoría que procesan más de 500 causas al año, según datos oficiales.
Por otra parte, por el Sistema Nacional de Estadística de Ejecución de la Condena, en 2015 el Chaco registraba 29 mujeres privadas de libertad. Durante años esta cifra se mantuvo estable e incluso disminuyó en el contexto de la pandemia. Sin embargo, con la plena implementación de la Ley de Narcomenudeo y la apertura de una segunda prisión femenina, la cifra comenzó un ascenso vertiginoso. En 2023, la población femenina en cárceles pasó a 37, luego a 40, y para 2024, el último dato disponible, alcanzó las 46 reclusas. Este salto representa un incremento de la población penal femenina de más del 58% en menos de una década de vigencia de la desfederalización.
Un informe de la Defensoría oficial del fuero de Narcomenudeo del Poder Judicial del Chaco confirma este patrón: "Un dato objetivo surge de la cantidad de mujeres detenidas, que se ha visto incrementada como consecuencia de la absorción de la persecución de los delitos asociados al tráfico de estupefacientes por parte de la provincia". El informe precisa que en el último relevamiento, 35 mujeres se encontraban privadas de su libertad en toda la provincia únicamente por delitos relacionados con el narcomenudeo. Esto significa que, de las 46 mujeres presas en 2024, más del 75% están por narcomenudeo.
La Ley de Narcomenudeo tiene la capacidad de barrer las calles y desmantelar los kioscos de droga, pero las consecuencias de esta eficacia policial recaen sobre un perfil específico: mujeres de clases bajas, en situación de vulnerabilidad social y, en la inmensa mayoría de los casos, con hijos a cargo, quienes son usadas por los narcos y fácilmente reemplazables por otras si son arrestadas por regentear un "kiosco". S