El Superior Tribunal exime de votar a todos los habitantes de un municipio

En un fallo que adquiere relevancias históricas, de alto contenido político pues supone contrariar las pre­tensiones del Poder Ejecu­tivo Provincial, el Superior Tribunal de Justicia de Co­rrientes (STJ) dispuso que los pobladores del municipio de Malvinas, recientemente creado por ley, no participa­rán de las elecciones en la ciudad de Esquina, donde el próximo domingo 26 de oc­tubre se eligen intendente y vice además de concejales. El hecho es inédito: la Justicia les exime de votar a todos los electores de un pueblo y le ordena a la Junta Electoral Provincial que emita certifi­cados que justifiquen su ina­sistencia a las urnas para que no se les compute la falta. 

De esta manera, el máxi­mo órgano judicial de la pro­vincia resolvió el conflicto que se planteó entre la Muni­cipalidad de Esquina (gober­nada actualmente por Hugo Benítez) y la Junta Electoral Provincial con relación a la autonomía del nuevo mu­nicipio de Malvinas (creado a través de la Ley 6642). El flamante municipio se en­cuentra bajo la tutela de un Delegado normalizador -de­signado por el Gobernador- y tendría que haber elegido sus autoridades, pero el Po­der Ejecutivo, a través de su representante, el Delegado, no llamó a elecciones con la intención de que los habi­tantes de ese lugar voten en las municipales de Esquina como ocurría siempre. Sin embargo, los jueces del Su­perior consideraron que la situación institucional ha cambiado y corresponde otro procedimiento. 

En un fallo unánime (sólo faltó votar Fernando Niz, que no estaba en Corrien­tes), los magistrados resol­vieron mantener el Circuito 34 -es decir el pueblo de Malvinas- en la convocatoria municipal de Esquina, pero con una disposición inédita para resguardar el principio de autonomía municipal y representación política:

- Inclusión: El circuito 34 permanece en el padrón de la Sección 5 - Esquina para no afectar el derecho al voto de los electores de Esquina que residan allí.

- Abstención sin multa: Se ordena a la Junta Electoral Provincial dictar un acto ad­ministrativo general o emitir un certificado para el elector del Circuito 34 que lo requie­ra, fundando la omisión de votar en el cambio de juris­dicción electoral para evitar futuras multas.

El Máximo Tribunal reco­noció que la decisión de la JEP obligaba a los electores de Malvinas a votar por au­toridades de Esquina, con­traviniendo la Constitución provincial que establece que el cuerpo electoral vota sólo dentro de su jurisdicción.

"Ningún ciudadano tiene el derecho ni el deber de par­ticipar en elecciones de otros municipios ajenos a la juris­dicción donde se domicilia", y que los electores de Malvi­nas carecen de la "obligación cívica de votar autoridades que no los van a gobernar". 

OMISIÓN ESTATAL

El ministro Eduardo Pan­seri, si bien adhirió a la so­lución, dedicó un apartado para criticar la situación del nuevo Municipio, que fue creado por ley en 2023 y se rige por un comisionado interventor designado en 2024, sin que el Poder Eje­cutivo Provincial haya con­vocado a elecciones, a dife­rencia de otros municipios de reciente creación (Cecilio Echeverría y Cazadores Co­rrentinos).

Panseri calificó esta dila­ción como una "omisión e incumplimiento estatal" que genera un "déficit democrá­tico directo" y que "vacía de contenido la autonomía mu­nicipal".

"La cuestión suscitada en Malvinas es un ejemplo pa­radigmático de cómo las dis­putas de orden administra­tivo y jurisdiccional enmas­caran una profunda crisis de los derechos políticos", concluyó Panseri, exhortan­do a los poderes políticos a garantizar el pleno ejercicio de la soberanía popular.

El presidente del STJ, Luis Eduardo Rey Vázquez, fun­damentó su voto en la pro­tección de la autonomía mu­nicipal y la legitimidad de las autoridades electas. Señaló que "carece de todo sustento afirmar que la exclusión del Circuito 34 de las elecciones municipales de Esquina im­porta el cercenamiento de los derechos políticos de los ciudadanos de Malvinas, por cuanto ningún ciudadano tiene el derecho ni el deber de participar en elecciones de otros municipios ajenos a la jurisdicción donde se do­micilia".

El magistrado destacó que la falta de demarcación pre­cisa del circuito electoral im­pide una solución absoluta, por lo que la resolución se li­mitó a eximir del voto muni­cipal a los electores de Mal­vinas y ordenar la emisión de certificados por parte de la Junta Electoral. "Se admite la impugnación de la inclu­sión del padrón electoral de Malvinas por tratarse de un municipio autónomo, pero la falta de delimitación no puede afectar el derecho de los electores de Esquina do­miciliados en el Circuito 34", explicó el presidente del STJ, Luis Eduardo Rey Vázquez, subrayando el equilibrio en­tre autonomía municipal y derechos ciudadanos.

Los ministros Alejandro Alberto Chaín y Guillermo Horacio Semhan acompaña­ron los argumentos del voto principal, es decir de Rey Vázquez. Se sumó luego el de Panseri. No votó Niz por estar en "comisión" fuera de Corrientes.s