El Gobierno defendió el cambio en la Side y explicó las nuevas funciones

Después de haber publicado el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) con modificaciones a la Ley de Inteligencia para darle aún más poder a la Secretaría de Inteligencia del Estado (Side), el Gobierno de Javier Milei justificó su decisión y dio detalles de cuáles serán las nuevas funciones.

A través de un comunicado en el que señala que se trata de una "reforma de segunda generación del sistema de inteligencia nacional", el Gobierno criticó a las gestiones pasadas al señalar que "durante décadas" los servicios de inteligencia fueron utilizados "de manera discrecional, opaca y ajena a su verdadera finalidad".

El texto del Ejecutivo dando cuenta de las razones y detalles de su decisión se da en medio de las críticas que encabezó el kirchnerismo y siguieron otros espacios opositores como Provincias Unidas, la Coalición Cívica y Encuentro Federal.

"El objetivo central de esta reforma es acotar, definir y clarificar con precisión tanto la estructura como las competencias del Sistema de Inteligencia Nacional, adecuándolo a las amenazas y desafíos del siglo XXI".

Al profundizar en los detalles de la iniciativa, precisa que "se avanza en la eliminación de funciones que históricamente le fueron asignadas sin sustento institucional, como la de seguridad interna del país que depende del Ministerio de Seguridad Nacional, y la protección de la infraestructura crítica y los sistemas de información del Estado, que ahora serán competencia de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología".

También justifica el DNU destacando que "impulsa un proceso de racionalización y achicamiento de la estructura, concentrando las capacidades del Sistema de Inteligencia en su función esencial", y pone el foco en que "se redefine el rol de la Agencia de Seguridad Nacional, que queda circunscripta exclusivamente a tareas de contrainteligencia, eliminando superposiciones, estructuras innecesarias y misiones difusas que solo contribuyeron al desorden y a la falta de control".

El decreto, publicado en el Boletín Oficial que se dio a conocer en la madrugada de ayer viernes, supone una mayor centralización operacional en la Side y una reorganización de su estructura que, si bien le quita algunas áreas, refuerza su capacidad de influencia.

La resolución del Gobierno establece, entre otras cosas, que todas las actividades de inteligencia pasan a tener carácter "encubierto", por su sensibilidad y con el objetivo de reducir el "riesgo estratégico nacional".

"La contrainteligencia es definida de manera clara y taxativa como la función destinada a proteger al Estado argentino frente a acciones de inteligencia, espionaje o injerencia de agentes externos, poniendo fin a prácticas del pasado en las que los recursos del Estado fueron utilizados para la persecución política interna, el espionaje doméstico o el control indebido de dirigentes, periodistas o ciudadanos", cuestiona el texto.

El comunicado del Gobierno también destaca que "se dispone la eliminación de la Dirección Nacional de Inteligencia Estratégica Militar (Dniem), cuya existencia generaba una superposición innecesaria de funciones con los organismos de inteligencia del Estado Mayor Conjunto, consolidando así un esquema más eficiente, integrado y coherente en materia de inteligencia de defensa".

La Secretaría de Inteligencia asegura que "la reforma establece un nuevo esquema de intercambio de información con el resto de los organismos del Estado", y también, según advierte el documento, "elimina la discrecionalidad y la arbitrariedad, garantiza la transparencia interna y fortalece los controles legales, técnicos y presupuestarios sobre el funcionamiento del Sistema de Inteligencia Nacional".

En el final del comunicado sostiene el Gobierno que la reforma busca "dejar atrás décadas de desorden, opacidad y uso político del Estado".

Exigen la regularización de la bicameral de inteligencia
 

Los bloques de Provincias Unidas, Coalición Cívica y Encuentro Federal rechazaron el DNU que reforma la Ley de Inteligencia y exigieron restablecer el control parlamentario sobre las actividades de la Side. "El Decreto de Necesidad y Urgencia con el que el Poder Ejecutivo pretende reformar de manera integral la Ley de Inteligencia Nacional. No existe necesidad ni urgencia que justifique abordar un tema tan sensible por fuera del Congreso. Menos aún cuando continúan incompletas las comisiones bicamerales que deben controlar a los servicios de inteligencia y al propio uso de los DNU. Es indispensable que se constituyan y designen de inmediato la Bicameral de Trámite Legislativo y la Bicameral de Fiscalización de los Organismos de Inteligencia para restablecer el sistema de controles que exige la Constitución", coincidieron.

Además, los bloque señalaron que "el decreto introduce modificaciones de enorme impacto. Declara que todas las actividades de inteligencia pasan a tener ´carácter encubierto´, ampliando la opacidad en un ámbito que la ley original diseñó para estar bajo límites estrictos y control parlamentario".

"Extiende, además, la lógica de la contrainteligencia a todo el Sector Público Nacional, una medida que abre la puerta a prácticas de vigilancia sobre áreas y trabajadores que nada tienen que ver con tareas sensibles. Y habilita al personal de inteligencia a aprehender personas en casos de flagrancia, una facultad propia de las fuerzas de seguridad que contradice el consenso democrático construido desde el retorno de la democracia: los servicios de inteligencia no pueden transformarse en una policía secreta", expresaron.

Las bancadas opositoras también expresaron que "el DNU avanza sobre ese consenso sin debate público, sin especialistas, sin organizaciones de la sociedad civil y sin escuchar la voz de las provincias". 

"Exigimos que el Congreso trate y rechace de inmediato el decreto en los términos de la Ley 26.122, y exigimos que cualquier reforma al sistema de inteligencia se discuta como corresponde: en el Parlamento, a la vista de la sociedad", agregaron.

DATO:

Los bloques señalaron que "el decreto introduce modificaciones de enorme impacto. Declara que todas las actividades de inteligencia pasan a tener ´carácter encubierto´.

El PRO evitó un respaldo concreto al DNU 
El PRO se pronunció sobre el decreto del Gobierno con cambios en la SIDE y consideró "imprescindible conocer los protocolos de uso, reglas de empeñamiento y alcances operativos" de la medida.

"Desde el Bloque del PRO conformamos un equipo especializado que se encuentra analizando el Decreto 941/2025, mediante el cual el Poder Ejecutivo Nacional introdujo modificaciones a la Ley de Inteligencia Nacional N° 25.520", inició el bloque.

En un comunicado, aseguró: "Consideramos que la temática abordada es central para la seguridad y la defensa del país, por lo que nuestra postura inicial es actuar con responsabilidad institucional: ser prudentes y aguardar el dictado de los protocolos de aplicación y normativa complementaria, antes de fijar una posición definitiva".

"Es importante señalar que la modificación de la ley de inteligencia a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) es una herramienta utilizada en el pasado por gobiernos de distintos signos políticos", indicó la bancada que conduce Cristian Ritondo. 

"En ese sentido, entendemos que no se trata de un mecanismo inédito dentro del funcionamiento del Estado argentino. Creemos que los cambios introducidos podrían resultar positivos, pero insistimos en que es imprescindible conocer los protocolos de uso, reglas de empeñamiento y alcances operativos, tanto para las tareas de contrainteligencia como para las facultades vinculadas a la aprensión de personas, subrayando que esta última es de carácter restrictivo y excepcional, dado que el agente de inteligencia no puede revelar su identidad ni darse a conocer durante el ejercicio de su función", subrayó el espacio.

Además, resaltó que "uno de los puntos que a destacar como claramente positivo es la integración y unificación de bases de datos estatales". 

"Esta modernización era una deuda histórica: Argentina se encontraba décadas atrasada en materia de interoperabilidad de información estratégica para la seguridad nacional. Asimismo, recordamos que el tratamiento de esos datos no es discrecional, sino que se encuentra estrictamente limitado y regulado por las leyes de protección de datos personales vigentes, que establecen de forma taxativa sus usos permitidos", destacó el bloque.  En tanto, enfatizó: "Por ello, no advertimos riesgos legales en la integración de información, siempre que se aplique dentro del marco normativo existente. La Ley 25.520 fue sancionada en el año 2001. Han pasado 25 años desde su promulgación, y el mundo -junto con sus amenazas y desafíos- ha cambiado de forma radical".

Jorge Taiana ."Será un Estado policial que perseguirá"
 

El diputado nacional peronista Jorge Taiana aseguró que la consecuencia de los cambios establecidos por decreto en la Secretaría de Inteligencia del Estado (Side) "será un Estado policial que recortará varios derechos y perseguirá y controlará a opositores". El exministro de Defensa analizó las modificaciones del DNU que "amplía y reordena las áreas de inteligencia".

Giro  a consolidación neofascista 
El abogado Andrés Gil Domínguez cuestionó con dureza el decreto de la SIDE al afirmar que es "el definitivo giro hacia la consolidación neofascista del modelo. Entre otras cosas sucede por la cómplice defección de los otrora partidos republicanos, el silencio atroz de gran parte del derecho público argentino".