Corrientes toma la iniciativa de crear un banco de historias clínicas digitales únicas

Una persona llega a una guardia, cambia de ciudad, consulta con otro especialista o termina internada en un hospital diferente. En cualquiera de esas situaciones, una pregunta puede resultar decisiva: ¿el médico tiene acceso a toda su historia clínica?

Una iniciativa presentada en la Legislatura correntina busca cambiar esa lógica. El proyecto de Ley 20357, impulsado por la diputada Albana V. Rotela Cañete, del Partido Popular, propone crear un Programa de Transformación Digital del Sistema de Salud de Corrientes y establecer un sistema capaz de integrar la información sanitaria de cada paciente.

La propuesta ingresó el 31 de agosto y plantea una transformación que va mucho más allá de reemplazar el papel por una computadora. El objetivo es que los distintos establecimientos puedan compartir información bajo estándares comunes y que los profesionales autorizados accedan a los datos relevantes de un paciente, sin importar dónde se haya generado esa información.

"La digitalización del sistema de salud ya no es un horizonte tecnológico, sino una política pública en marcha", sostiene Rotela Cañete en los fundamentos de la iniciativa. El proyecto plantea crear un Repositorio Provincial de Información Sanitaria para toda persona que reciba atención médica en Corrientes. La idea es que allí quede almacenada y organizada la información sanitaria desde el nacimiento hasta el fallecimiento. Incluso contempla los datos obtenidos durante la gestación, que deberán incorporarse a la historia clínica de la progenitora.

El cambio apunta a terminar con uno de los problemas habituales de los sistemas fragmentados: que la información de un paciente quede repartida entre hospitales, centros de salud, consultorios y plataformas que no pueden comunicarse entre sí. La iniciativa propone que un profesional autorizado pueda acceder a información relevante "independientemente del establecimiento donde haya sido generada".

Para eso, el proyecto establece mecanismos de interoperabilidad, identificación unívoca de las personas y registro de cada movimiento de la información. El sistema deberá dejar constancia de cada consulta, incorporación, modificación, acceso, transferencia o eliminación de datos sanitarios.

La seguridad de la información ocupa un lugar central en la propuesta. El proyecto establece que toda herramienta de salud digital deberá garantizar la confidencialidad y protección de los datos personales y sanitarios.

Rotela Cañete plantea que la transformación tecnológica debe servir para mejorar la atención y no convertirse en un objetivo en sí mismo.

"La salud digital, en ese sentido, se convierte en el soporte estructural de las políticas públicas, un instrumento para anticipar, integrar y decidir con inteligencia", afirma.

El proyecto también incorpora la telemedicina como una herramienta para ampliar el acceso a especialistas, especialmente en lugares donde la distancia representa una dificultad. A la vez, contempla sistemas digitales para turnos, admisión, gestión de camas y quirófanos, además de la prescripción electrónica y la historia clínica electrónica.

Otro de los puntos es la capacitación. La iniciativa crea un Programa Provincial de Desarrollo de Competencias Digitales en Salud, destinado al personal sanitario. La intención es que médicos, enfermeros y demás trabajadores puedan utilizar las nuevas herramientas de manera segura, ética y efectiva.

La propuesta también prevé la creación de un Consejo de Salud Digital Multisectorial, con representantes del Ministerio de Salud, organismos vinculados con tecnología, educación y protección de datos, instituciones públicas y privadas de salud y colegios profesionales. Entre sus funciones aparece una cuestión que ya forma parte de los debates actuales en medicina: la incorporación de inteligencia artificial.

El Consejo tendría entre sus tareas asesorar sobre "la incorporación de nuevas tecnologías e inteligencia artificial aplicada a la salud", además de promover estándares de seguridad, capacitación y protección de datos.

La iniciativa también propone crear comisiones técnicas específicas para analizar la historia clínica digital, la telemedicina, la inteligencia artificial, la alfabetización digital y la evaluación de tecnologías sanitarias.

Para Rotela Cañete, el desafío no consiste solamente en comprar tecnología, sino en cambiar la forma en que el sistema utiliza la información. "Ya no se trata solo de conectar sistemas, sino de articular actores, niveles de gestión y saberes en un mismo lenguaje digital", sostiene la diputada.

El proyecto establece al Ministerio de Salud Pública como autoridad de aplicación y asigna a la Dirección de Sistemas el rol de referencia técnica en materia de interoperabilidad, arquitectura digital e integración de sistemas. También plantea que los establecimientos privados deberán adaptarse a los estándares que establezca la futura ley. La propuesta se apoya en normas nacionales que ya reconocen herramientas como la receta electrónica y la historia clínica digital, y busca darle a Corrientes un marco específico para ordenar y ampliar ese proceso.

"Contar con esta ley permitirá fortalecer la planificación sanitaria, jerarquizar los programas existentes, promover la capacitación del recurso humano, garantizar la integración con los sistemas nacionales de información sanitaria y consolidar una política pública moderna, inclusiva y orientada a mejorar el acceso equitativo a la salud en todo el territorio provincial", afirma Rotela Cañete.

Si el proyecto avanza, la discusión no será solamente tecnológica, también deberá definir cómo se protegerá una de las bases de datos más sensibles que puede tener una persona: su información médica.

La apuesta de la iniciativa es que, en el futuro, un paciente no tenga que explicar nuevamente toda su historia cada vez que cambia de hospital o consulta con otro profesional. Que sus antecedentes estén disponibles, que los sistemas puedan comunicarse entre sí y que esa información acompañe a la persona durante toda su vida.

El cambio 

El cambio apunta a terminar con uno de los problemas habituales de los sistemas fragmentados: que la información de un paciente quede repartida entre hospitales, centros de salud, consultorios y plataformas que no pueden comunicarse entre sí.