Alivio necesario pero no suficiente

El ministro Luis Caputo eligió el escenario más incómodo posible para anunciar su plan de alivio impositivo: la Conferencia Industrial de la Unión Industrial Argentina. Ahí, frente a empresarios que acumulan una caída de 7,4% desde noviembre de 2023, con la capacidad en metalurgia en 40,2% y con una de cada siete pymes embargadas, anunció cinco medidas que buscan dar oxígeno financiero al sector productivo.
La primera es la más urgente: suspensión de los embargos de ARCA hasta mayo de 2027. No es condonación, es postergación. Pero para una pyme que tiene la cuenta bloqueada y no puede pagar sueldos, es la diferencia entre seguir o cerrar. La industria había pedido 180 días. El Gobierno dio seis meses.
La segunda es la ampliación del plan de 18 cuotas para deudas con ARCA. Hasta ahora, solo entraban deudas vencidas al 30 de junio. Ahora entrarán las vencidas al 31 de octubre. Son cuatro meses más de deuda acumulada que quedaban afuera. Para muchas empresas, que vieron como el plazo de cobro se estiró a 49 días, es reconocer que la mora no es por falta de voluntad, sino por falta de caja.
La tercera es más técnica pero clave: las pymes podrán usar el 100% de sus saldos a favor por reintegros de exportación o IVA de exportación para cancelar deudas aduaneras. Hasta ahora, esos saldos quedaban atrapados mientras ARCA les embargaba la cuenta por otra deuda. Es avanzar hacia una cuenta corriente única.
La cuarta es una línea de crédito del Banco Nación para la compra de autos cero kilómetro, a tasa fija cercana al 20% anual y plazos de tres a cinco años. Apunta al automotor, uno de los más golpeados.
La quinta es la más ambiciosa: la propuesta para eliminar el impuesto a los Sellos. Caputo lo definió sin rodeos: Es un desastre. Grava todo: inmuebles, autos, alquileres, sociedades. Recauda entre 4 y 5 billones de pesos al año, entre 0,4% y 0,5% del PBI. La propuesta es que las provincias adheridas al RIGI y al REOR eliminen Sellos y que Nación compense el 50%.
Caputo insistió: No hay ningún plan platita. Entendemos que el costo financiero para las pymes es un problemón y no se va a solucionar en un mes o dos.
El paquete es bienvenido. Era pedido por la UIA y por CAME. Pero no alcanza para resolver el problema de fondo: la presión fiscal formal del 56%, la más alta entre 30 países.
Suspender embargos no baja impuestos. Extender cuotas no baja Ingresos Brutos. Compensar saldos no elimina tasas municipales. El alivio es necesario, pero es coyuntural. Es ganar tiempo. No es cambiar la estructura que hace que producir sea caro.
El desafío es que este alivio no sea un analgésico. Que sea el primer paso de una agenda de competitividad, de baja de impuestos distorsivos, de crédito e infraestructura. De lo contrario, en mayo de 2027, cuando vuelvan los embargos, estaremos discutiendo lo mismo.
La industria necesita algo más que tiempo. Necesita condiciones para producir. Este plan le da aire. Ahora falta que pueda respirar.